采購(gòu)法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(144)

    （2）民事主體

    民事主體是民事法律關(guān)系的主體的簡(jiǎn)稱(chēng)，指依法參與民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。民事主體是民法中最基本的概念之一，它直接涉及民法的調(diào)整范圍和規(guī)范的對(duì)象。正是因?yàn)榇_立了民事主體制度，民法其他一切制度設(shè)計(jì)，諸如法律行為制度、物權(quán)制度、債權(quán)制度、責(zé)任制度等才得以全面展開(kāi)。因此，民法制度實(shí)質(zhì)上是以民事主體參與各種民事活動(dòng)所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為核心的法律制度。

    1）自然人。從法律主體資格上看，自然人具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力。自然人的民事權(quán)利能力，指自然人依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。具有民事權(quán)利能力是自然人享有主體地位的標(biāo)志。所有自然人，無(wú)論年齡、性別、職業(yè)、宗教等差別，其民事權(quán)利能力一律平等。自然人的民事行為能力是自然人能以自己的獨(dú)立人格和行為取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的能力。它以自然人自主的意思能力為前提，即判斷行為后果的能力。民事行為能力與民事權(quán)利能力之間最根本的區(qū)別在于民事行為能力強(qiáng)調(diào)的是以自主行為來(lái)取得權(quán)利，并同時(shí)承擔(dān)義務(wù)。

    《民法通則》規(guī)定，自然人的民事權(quán)利能力，始于出生，終于死亡。自然人的民事權(quán)利能力一律平等。

    《民法通則》根據(jù)行為人年齡與智力狀況的差別，將自然人的民事行為能力分為三類(lèi)：完全民事行為能力、限制民事行為能力、無(wú)民事行為能力。

    ①18周歲以上的自然人是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人；16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的自然人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人；

    ②10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意；

    ③不滿(mǎn)10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

    此外，不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。

    2）法人。法人是一種享有民事主體資格的組織，它和自然人一樣，同屬于民事主體的范圍，是民事主體中的重要組成部分，《民法通則》第36條規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。”

    ①法人的特征。法人具有以下基本特征：a.法人是一種社會(huì)組織。法人作為一種客觀存在，與自然人不同的是，它不是作為自然生物體存在，而是作為社會(huì)組織體存在。b.法人是依法成立的社會(huì)組織。依法成立，是一定的社會(huì)組織能夠成為民事主體的基本前提。c.法人是具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力的社會(huì)組織。法律對(duì)法人的承認(rèn)，其目的在于使其能夠作為民事主體參與民事法律關(guān)系，因此，法人具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。d法人是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)組織?！睹穹ㄍ▌t》第37條明確規(guī)定：法人應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法人的獨(dú)立責(zé)任是指法人在違反義務(wù)而對(duì)外承擔(dān)責(zé)任時(shí)，其責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)以其所擁有或經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)為限，法人的成員和其他人對(duì)此不承擔(dān)責(zé)任。

    ②法人的分類(lèi)。我國(guó)《民法通則》將法人分為兩類(lèi)：一是企業(yè)法人；二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人，后者又稱(chēng)為非企業(yè)法人。這是根據(jù)法人設(shè)立的宗旨和所從事的活動(dòng)的性質(zhì)所進(jìn)行的分類(lèi)。

    企業(yè)法人是以營(yíng)利為目的、獨(dú)立從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，因此，企業(yè)法人本質(zhì)是營(yíng)利法人。我國(guó)的企業(yè)法人分為全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、私營(yíng)企業(yè)法人以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和外資企業(yè)法人等。這是按照所有制和出資者的國(guó)籍的不同所進(jìn)行的分類(lèi)。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)法人又可分為公司法人和非公司法人。

    機(jī)關(guān)法人是指依法享有國(guó)家賦予的行政權(quán)力，以國(guó)家財(cái)政預(yù)算作為獨(dú)立的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，具有法人地位的中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)法人相當(dāng)于西方國(guó)家所謂的“公法人”，它們因行使職權(quán)的需要而享有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，因而也是一種民事主體。機(jī)關(guān)法人的基本特征是：a.主要從事國(guó)家行政管理活動(dòng)。b.具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。c.有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)。d.依照法律或行政命令成立，不需要進(jìn)行核準(zhǔn)登記程序，即可取得機(jī)關(guān)法人資格。

    事業(yè)單位法人是指從事非營(yíng)利性的、社會(huì)公益事業(yè)的各類(lèi)法人，如從事文化、教育、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等公益事業(yè)的單位。

    社會(huì)團(tuán)體法人是指由自然人或法人自愿組成，從事社會(huì)公益、文學(xué)藝術(shù)、學(xué)術(shù)研究、宗教等活動(dòng)的各類(lèi)法人。社會(huì)團(tuán)體包括的范圍十分廣泛。如人民群眾團(tuán)體、社會(huì)公益團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等。

    ③法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力。法人的民事權(quán)利能力是法人作為民事主體參加民事活動(dòng)的前提，沒(méi)有這種民事權(quán)利能力，它就不能參加民事活動(dòng)。法人的民事權(quán)利能力不是自然能力，而是法律所賦予的一種資格。我國(guó)《民法通則》第36條明確了法人是具有民事權(quán)利能力的社會(huì)組織。

    法人民事行為能力，是指法人以自己的意思獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，取得獨(dú)立的民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)的能力或資格。法人作為民事主體之一，除了具有民事權(quán)利能力之外，還必須有民事行為能力。國(guó)家賦予法人以民事行為能力，就是為了保證法人實(shí)現(xiàn)其民事權(quán)利能力。《民法通則》第36條肯定了法人具有民事行為能力。

    法人的民事責(zé)任能力，是法人行為能力中的一種特殊形式，它是指法人在自己權(quán)利能力的范圍內(nèi)，對(duì)于自己所為的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的能力或資格。我國(guó)《民法通則》第37條規(guī)定法人能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，這就從立法上肯定了法人的民事責(zé)任能力。法人的民事責(zé)任能力和法人的民事行為能力一樣，和法人的民事權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)消滅，共存于法人的存續(xù)期間。并且法人的民事責(zé)任能力和民事權(quán)利能力的范圍一致，法人只對(duì)其機(jī)關(guān)和工作人員在權(quán)利能力范圍內(nèi)的活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。