采購(gòu)法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(170)

    10.1.5中國(guó)政府對(duì)采購(gòu)非貸款國(guó)貨物的規(guī)定

    財(cái)政部在《關(guān)于規(guī)范利用外國(guó)政府貸款采購(gòu)非貸款國(guó)貨物的通知》中對(duì)使用外國(guó)政府貸款采購(gòu)非貸款國(guó)貨物有明確規(guī)定。

    1）項(xiàng)目單位和采購(gòu)代理公司必須根據(jù)貸款國(guó)關(guān)于采購(gòu)比例的規(guī)定要求進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

    2）項(xiàng)目單位和采購(gòu)代理公司應(yīng)按國(guó)內(nèi)和貸款國(guó)主管部門(mén)批準(zhǔn)的采購(gòu)清單編制招標(biāo)文件。

    3）在采購(gòu)代理公司與中標(biāo)商簽訂的合同中，應(yīng)包括需用外國(guó)政府貸款的非貸款國(guó)貨物清單（包括貨物名稱(chēng)、規(guī)格和單價(jià)），并應(yīng)明確對(duì)不同來(lái)源貨物的規(guī)格和技術(shù)配套性的責(zé)任。

    4）采購(gòu)代理公司在向財(cái)政部提交評(píng)標(biāo)和簽約報(bào)告時(shí)，應(yīng)附中英文的“非貸款國(guó)采購(gòu)貨物明細(xì)表”。

    5）采購(gòu)代理公司在與中標(biāo)商簽訂合同支付條款時(shí)，對(duì)涉及非貸款國(guó)貨物支付的，可根據(jù)不同的交貨方式要求中標(biāo)商提供有關(guān)單據(jù)，應(yīng)包括：

    ①非貸款國(guó)貨物的海運(yùn)提單、陸運(yùn)單、空運(yùn)單或中標(biāo)商與項(xiàng)目單位共同簽署的貨物收據(jù)。

    ②中標(biāo)商出具的貨物供貨發(fā)票和貨物裝箱單；如系國(guó)內(nèi)供貨，還需提供國(guó)內(nèi)供貨商（制造商）出具的裝箱單。

    6）國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)在金融協(xié)議中明確提款的程序，要求貸款國(guó)銀行須在收到轉(zhuǎn)貸銀行提款授權(quán)后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將款項(xiàng)直接付給供貨商。

    7）項(xiàng)目單位不得以任何理由要求或通過(guò)采購(gòu)代理公司要求中標(biāo)商或其代理商將貸款以現(xiàn)金的方式返還給項(xiàng)目單位、其他國(guó)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

    8）對(duì)經(jīng)財(cái)政部和貸款國(guó)政府主管部門(mén)協(xié)商同意，將部分貸款作為項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)配套資金用于國(guó)內(nèi)土建的貸款管理和支付方式另行規(guī)定。