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招標(biāo)師考試:否決所有投標(biāo)
招標(biāo)師考試:否決所有投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定:“評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。”
《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定:評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)?!墩少彿ā穼⒎駴Q所有投標(biāo)稱之為“廢標(biāo)”。
從上述規(guī)定可以看出,否決所有投標(biāo)包括兩種情況:
一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求,因每個投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格,所以,評標(biāo)委員會否決了所有的投標(biāo)。
二是部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格之后,僅剩余不足3個的有效投標(biāo),使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,違反了招標(biāo)采購的根本目的,所以,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。
《政府采購法》第36條規(guī)定:
在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
重新招標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定:“投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
第42條規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”
重新招標(biāo)是一個招標(biāo)項目發(fā)生法定情況,無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)、推薦中標(biāo)候選人,當(dāng)次招標(biāo)結(jié)束后,如何開展項目采購的一種選擇。
所謂法定情況,包括于投標(biāo)截止時間到達(dá)時投標(biāo)人少于3個、評標(biāo)中所有投標(biāo)被否決或其他法定情況。應(yīng)注意,相關(guān)部門規(guī)章對不同類別項目重新招標(biāo)的法定情況作出了具體規(guī)定。
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