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招標師考試:開標
招標師考試: 開標
開標即在招標投標活動中,由招標人主持,在招標文件預先載明的開標時間和開標地點,邀請所有投標人參加,公開宣布全部投標人的名稱、投標價格及投標文件中其他主要內(nèi)容,使招標投標當事人了解各個投標的關(guān)鍵信息,并且將相關(guān)情況記錄在案。開標是招標投標活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。
1. 開標時間和地點
(1)開標時間
開標時間和提交投標文件截止時間應(yīng)為同一時間,應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時幾分,并在招標文件中明示。
招標人和招標代理機構(gòu)必須按照招標文件中的規(guī)定,按時開標,不得擅自提前或拖后開標,更不能不開標就進行評標。
(2)開標地點
開標地點應(yīng)在招標文件中具體明示。開標地點可以是招標人的辦公地點或指定的其他地點。
(3)開標時間和地點的修改
如果招標人需要修改開標時間和地點,應(yīng)以書面形式通知所有招標文件的收受人。
2.開標參與人
《招標投標法》第35條規(guī)定:“開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。”
(l)開標由招標人主持在實際招標投標活動中,開標都是由招標代理機構(gòu)主持的。
(2)投標人自主決定是否參加開標招標人邀請所有投標人參加開標是法定的義務(wù),投標人自主決定是否參加開標會是法定的權(quán)利。
(3)其他依法可以參加開標的人員招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證,也可邀請行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門、財政部門等參加開標,對開標程序進行監(jiān)督。
3.開標的程序和內(nèi)容
開標的程序和內(nèi)容包括:
(l)密封情況檢查:當眾檢查投標文件密封情況。檢查由投標人或者其推選的代表進行。如果招標人委托了公證機構(gòu)對開標情況進行公證,也可以由公證機構(gòu)檢查并公證。如果投標文件未密封,或者存在拆開過的痕跡,則不能進入后續(xù)的程序。
(2)拆封:當眾拆封所有的投標文件。招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員,應(yīng)當對所有在投標文件截止時問之前收到的合格的投標文件,在開標現(xiàn)場當眾拆封。
(3)唱標:招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定和招標文件要求進行唱標,即宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。
(4)記錄并存檔:招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當場制作開標記錄,記載開標時間、地點、參與人、唱標內(nèi)容等情況,并由參加開標的投標人代表簽字確認,開標記錄應(yīng)作為評標報告的組成部分存檔備查。
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