項目采購方式及其適用條件

　　此內(nèi)容屬于招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)中的內(nèi)容。

　?。?）世亞行貸款項目的采購方式

　　1）國際競爭性招標(biāo)

　　2）有限國際招標(biāo)

　　3）國內(nèi)競爭性招標(biāo)

　　4）詢價采購

　　5）直接簽訂合同

　　6）自營工程

　　7）從專門機構(gòu)采購

　　8）采購代理

　　9）檢驗代理

　　10）中間金融機構(gòu)貸款的采購

　　11）BOO/BOT/BOOT、特許經(jīng)營和類似私營部門參與融資的采購

　　12）基于性能的采購

　　13）社區(qū)參與采購

　?。?）幾種常用的采購方式簡要介紹

　　1）國際競爭性招標(biāo)

　?、?國際競爭性招標(biāo)的適用條件

　?、?國際競爭性招標(biāo)的基本特點

　　A.需要在世行或亞行網(wǎng)站上公開刊登總采購?fù)ǜ妗?/p>

　　B.需要在借款國廣泛發(fā)行的報紙上發(fā)布具體采購?fù)ǜ妗?/p>

　　C.土建工程招標(biāo)通常需要進行資格審查。

　　D.采購時對于國內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠。

　　E.即使只有一個投標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)文件，招標(biāo)過程也可以被認為是有效的，前提是按規(guī)定刊登了招標(biāo)公告且投標(biāo)價格合理。

　　F.采購人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)或重新招標(biāo)。

　　G.如所有投標(biāo)的價格大大超出了費用估算，借款人可以重新招標(biāo)，也可以在得到世亞行同意后與最低評標(biāo)價的投標(biāo)人協(xié)商降低其投標(biāo)價格。

　?、?國際競爭性招標(biāo)的程序

　　A.編制采購計劃

　　B.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫ㄈ绮捎觅Y格預(yù)審）

　　C.資格預(yù)審評審

　　D.編制招標(biāo)文件

　　E.發(fā)布招標(biāo)公告

　　F.開標(biāo)和評標(biāo)

　　G.評標(biāo)結(jié)果公示

　　H.合同談判

　　I.授予合同

　　④ 世亞行對國際競爭性招標(biāo)采購過程的審查，其程序包括：

　　A.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見后才可發(fā)售

　　B.資格預(yù)審評審報告、評標(biāo)報告需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見

　　C.拒絕所有投標(biāo)、重新招標(biāo)或與最低評標(biāo)價投標(biāo)人進行談判之前，需事先得到世亞行的批準(zhǔn)

　　2）國內(nèi)競爭性招標(biāo)

　?、?國內(nèi)競爭性招標(biāo)的適用條件

　　A.不大可能吸引國外投標(biāo)人參加投標(biāo)，由于下列原因：

　　a.合同的金額小

　　b.土建工程的地點分散或時間跨度較長

　　c.土建工程為勞動密集型

　　d.在借款國當(dāng)?shù)乜色@得的貨物或工程的價格低于國際市場價格

　　B.采用國際競爭性招標(biāo)付出的財務(wù)負擔(dān)以及行政管理成本大于其所來的好處時

　?、?國內(nèi)競爭性招標(biāo)的基本特點

　　A.需要在借款國國家報紙或官方雜志或可以免費進入的網(wǎng)站上刊登采購?fù)ǜ?，允許用當(dāng)?shù)卣Z言刊登

　　B.招標(biāo)文件可以使用借款國本國語言編制

　　C.一般用借款國本國的貨幣作為投標(biāo)和支付的貨幣

　　D.國內(nèi)優(yōu)惠政策不適用

　　E.允許國外的合格成員國投標(biāo)人參與投標(biāo)

　　F.授予合同之前的價格談判通常是不允許的，除非所有的投標(biāo)價格都實質(zhì)性地超過了費用預(yù)算

　　③ 世亞行對國內(nèi)競爭性招標(biāo)的審查程序，其審查程序世亞行規(guī)定可以事后審查，即：

　　A.評標(biāo)結(jié)束后，借款人可以與中標(biāo)人先簽訂合同

　　B.簽訂合同后，像世亞行提交評標(biāo)報告和合同文件報備