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2015招標師《法律法規(guī)與政策》:招標代理機構職責
為了幫助考生全面的了解2015年招標師考試教材的相關重點,小編特根據(jù)2015年招標師考試大綱編輯2015年招標師考試科目《招標采購法律法規(guī)與政策》教材輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
招標代理機構職責
招標代理機構職責,是指招標代理機構在代理業(yè)務中的工作任務和所承擔責任?!墩袠送稑朔ā返?5條規(guī)定,招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,并遵守關于招標人的規(guī)定。據(jù)此,《工程建設項目施工招標投標辦法》進一步規(guī)定,招標代理機構可以在其資格等級范圍內承擔下列招標事宜:
(1)擬訂招標方案
招標方案的內容一般包括:建設項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式。上述問題確定后,還應包括制訂招標項目的作業(yè)計劃,包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預案等。
招標實施之前,招標代理機構憑借自身的經驗,根據(jù)項目的特點,有針對性地制訂周密和切實可行的招標方案,提交給招標人,使招標人能事先了解整個招標過程的情況,以便給予很好的配合,保證招標方案的順利實施。招標方案對整個招標過程起著重要的指導作用。
(2)編制和出售資格預審文件、招標文件
招標代理機構最重要的職責之一就是編制招標文件。招標文件是招標過程中必須遵守的法律性文件,是投標人編制投標文件、招標代理機構接受投標、組織開標、評標委員會評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據(jù)。招標文件編制的優(yōu)劣將直接影響到招標的質量和招標的成敗,也是體現(xiàn)招標代理機構服務水平的重要標志。如果項目需要,招標代理機構還要編制資格預審文件。招標文件經招標人確認后,招標代理機構方可對外發(fā)售。招標文件發(fā)出后,招標代理機構還要負責有關澄清和修改等工作。
(3)審查投標人資格
招標代理機構負責組織資格審查委員會或評標委員會,根據(jù)資格預審文件或招標文件的規(guī)定,審查潛在投標人或投標人資格。審查投標人資格分為資格預審和資格后審兩種方式。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查;資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。
(4)編制標底
如果是工程建設項目,招標代理機構受招標人的委托,還應編制標底和工程量清單。招標代理機構應按國家頒布的法規(guī)、項目所在地政府管理部門的相關規(guī)定,編制工程量清單和標底,并負有對標底文件保密的責任。
(5)組織投標人踏勘現(xiàn)場
根據(jù)招標項目需要和招標文件規(guī)定,招標代理機構可組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場、收集投標人提出的問題,編制答疑會議紀要或補遺文件,發(fā)給所有招標文件的收受人。
(6)接受投標,組織開標,評標,協(xié)助招標人定標
招標代理機構應按招標文件的規(guī)定,接受投標,組織開標、評標等工作。根據(jù)評標委員會的評標報告,協(xié)助招標人確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書,向未中標人發(fā)出招標結果通知書。
(7)草擬合同
招標代理機構可以根據(jù)招標人的委托,依據(jù)招標文件和中標人的投標文件擬訂合同,組織或參與招標人和中標人進行合同談判,簽訂合同。
(8)招標人委托的其他事項
根據(jù)實際工作需要,有些招標人委托招標代理機構負責合同的執(zhí)行、貨款的支付、產品的驗收等工作。一般情況下,招標人委托的招標代理機構承辦所有事項,都應當在委托協(xié)議或委托合同中明確規(guī)定。
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