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2015招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)重點(diǎn)9
招標(biāo)師考試 政府采購
1、政府采購具有公開透明、公平競爭、公證和誠實(shí)信用的原則。
2、政府采購的特點(diǎn):公共性、強(qiáng)制性、政策性、經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。
3、政府采購的方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購和其它方式。
4、我國政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。集中采購分為集中采購機(jī)構(gòu)代理采購和部門集中采購。
5、政府采購六種采購需適用的范圍如下:
①公開招標(biāo):政府采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取公開招標(biāo)采購方式。如因特殊需要而采用其它采購方式的,應(yīng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn);
②邀請招標(biāo):當(dāng)供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的成本費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值比例過大而不值得時,可采用邀請招標(biāo)方式采購;
③競爭性談判:當(dāng)出現(xiàn)以下情形時,可采用競爭性談判:⑴招標(biāo)公告后沒有足夠的合格供應(yīng)商投標(biāo);⑵重新招標(biāo)未能成立;⑶技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊,事先不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求,或事先不能計算出標(biāo)的價格總額的;⑷招標(biāo)所需時間不能滿足采購人緊急需要;
④詢價:采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目;
⑤單一來源采購:符合以下條件之一的,可采用:⑴采購項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;⑵發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購;⑶必須保證原有采購項(xiàng)目的一致性或服務(wù)配套的要求,需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額的10%的;
6、關(guān)于競爭性談判方式
競爭性談判前,采購人及其采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購特點(diǎn)和需求選好符合相應(yīng)資格條件的候選供應(yīng)商。供應(yīng)商候選名單可以由采購人直接確定,也可以采用資格審查的方式確定。然后,進(jìn)入以下競爭性談判程序:成立談判小組 → 制定談判文件 → 確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單 → 談判 → 確定成交供應(yīng)商。
7、采用詢價采購方式的程序包括:成立詢價小組 → 準(zhǔn)備詢價文件或詢價通知書 → 確定被詢價的供應(yīng)商名單 → 詢價 → 報價 → 確定成交供應(yīng)商 → 將成交結(jié)果通知所有被詢價的供應(yīng)商 → 向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,簽訂采購合同。
8、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不改變原合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù),所有補(bǔ)充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。
9、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存政府采購文件,保存期限為從采購結(jié)束之日起至少15年。
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