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什么是低碳
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低碳,英文為low carbon。意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。
隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無(wú)限上升和生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制,世界氣候面臨越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題,二氧化碳排放量愈來(lái)愈大,地球臭氧層正遭受前所未有的危機(jī),全球?yàn)?zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全,即使人類曾經(jīng)引以為豪的高速增長(zhǎng)或膨脹的GDP也因?yàn)榄h(huán)境污染、氣候變化而“大打折扣”(也因此,各國(guó)曾呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計(jì)方式)。
低碳的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐,完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。著名低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)張坤民教授認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是目前最可行的可量化的可持續(xù)發(fā)展模式。
低碳經(jīng)濟(jì)幾乎涵蓋了所有的產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。著名學(xué)者林輝稱之為“第五次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”,并首次把低碳內(nèi)涵延展為:低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義。
“低碳”的歷程
面對(duì)全球氣候變化,急需世界各國(guó)協(xié)同減低或控制二氧化碳排放,1997年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)在日本京都召開。149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表通過(guò)了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》?!毒┒甲h定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。2001年,美國(guó)總統(tǒng)布什剛開始第一任期就宣布美國(guó)退出《京都議定書》,理由是議定書對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)過(guò)重負(fù)擔(dān)。2007年3月,歐盟各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,單方面承諾到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少減少20%。2012年之后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放,即所謂“后京都”問(wèn)題是在內(nèi)羅畢舉行的《京都議定書》第2次締約方會(huì)議上的主要議題。2007年12月15日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)產(chǎn)生了“巴厘島路線圖”,“路線圖”為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。
2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進(jìn)各國(guó)完成溫室氣體減排目標(biāo),議定書允許采取以下四種減排方式:
一、兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間可以進(jìn)行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”,即難以完成削減任務(wù)的國(guó)家,可以花錢從超額完成任務(wù)的國(guó)家買進(jìn)超出的額度。
二、以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量,即從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。
三、可以采用綠色開發(fā)機(jī)制,促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減排溫室氣體。
四、可以采用“集團(tuán)方式”,即歐盟內(nèi)部的許多國(guó)家可視為一個(gè)整體,采取有的國(guó)家削減、有的國(guó)家增加的方法,在總體上完成減排任務(wù)。
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