渭河流域大中型水庫(kù)病險(xiǎn)現(xiàn)狀及解決對(duì)策

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　渭河是黃河的最大支流，地跨甘肅、寧夏及陜西三?。▍^(qū)），其流域面積、年徑流量和年輸沙量分別占黃河的17．9％，16．5％和32．5％，是黃河洪水和泥沙的主要來(lái)源區(qū)，水土流失特別嚴(yán)重。建國(guó)以來(lái)，渭河流域興建了許多水庫(kù)，截止1999年，興建大型水庫(kù)4座，中型水庫(kù)29座。這些工程在防洪、發(fā)電、灌溉和供水等方面都發(fā)揮了重要作用。
1　病險(xiǎn)水庫(kù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1．1　現(xiàn)　狀
　　渭河流域已建成的大中型水庫(kù)，大多建于大躍進(jìn)和文革期間（1958～1978年），限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，工程標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量較差，配套不完善，因此遺留問(wèn)題很多，經(jīng)過(guò)三四十年的運(yùn)行，程度不同地存在著各種各樣的問(wèn)題，一類是防洪庫(kù)容不斷減少，防洪標(biāo)準(zhǔn)逐步降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，尤其是防洪能力較低，大部分水庫(kù)實(shí)際防洪能力只有100～300a一遇，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大、中型水庫(kù)的校核洪水標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，就有水毀的危險(xiǎn)，這樣的壩一般稱為險(xiǎn)庫(kù)。另一類是水庫(kù)長(zhǎng)期不維修，設(shè)施損壞，壩體及建筑物本身出現(xiàn)問(wèn)題，不能正常運(yùn)用，這類庫(kù)一般稱為病庫(kù)。據(jù)黃河流域防洪規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，渭河流域現(xiàn)有大中型病險(xiǎn)庫(kù)23座，占流域總水庫(kù)數(shù)量的70％。23座病險(xiǎn)水庫(kù)中有4座大型，19座中型。病險(xiǎn)水庫(kù)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

 
1.2 存在問(wèn)題
     渭河流域病險(xiǎn)水庫(kù)目前存在的主要問(wèn)題。
1．2．1　水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低
　?。?）水庫(kù)淤積嚴(yán)重。泥沙淤積是當(dāng)前水庫(kù)面臨的主要問(wèn)題，尤其是渭河、涇河、北洛河上游最為嚴(yán)重，由于淤積嚴(yán)重，使得一些水庫(kù)事實(shí)上已無(wú)效益，防洪和興利矛盾十分突出，一旦出現(xiàn)超過(guò)現(xiàn)有設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水，將會(huì)對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。
　?。?）由于歷史原因，六七十年代興建的水庫(kù)無(wú)統(tǒng)一防洪標(biāo)準(zhǔn)，使工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。如巴家咀水庫(kù)根據(jù)國(guó)標(biāo)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201－94），其防洪標(biāo)準(zhǔn)為100 a一遇洪水設(shè)計(jì)，2000 a一遇洪水校核。但現(xiàn)狀水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)僅能達(dá)到1250 a一遇，一旦遭遇2000 a一遇洪水，則有潰壩之危險(xiǎn)。
1．2．2　施工質(zhì)量差，配套不完善
　　許多水庫(kù)是在邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工條件下建成的，質(zhì)量問(wèn)題較多。如陜西省石砭峪水庫(kù)是一個(gè)先天不足的“三邊”工程，壩體施工質(zhì)量差，1980年、1992年及1993年發(fā)生了3次大的漏裂破壞，3次漏裂處理只是表面淺層和局部，未涉及深層，治標(biāo)未治本，病害未根除。
1．2．3　水庫(kù)工程老化損壞嚴(yán)重
　　當(dāng)前水庫(kù)工程老化、損壞現(xiàn)象比較普遍，一些水庫(kù)的壩體、溢洪道、輸水洞等主體工程出現(xiàn)了不同程度的損壞，滲漏問(wèn)題突出，影響了水庫(kù)的正常運(yùn)行和安全。
　?。?）壩體、壩基、庫(kù)岸裂縫。如羊毛灣水庫(kù)樞紐大壩從1990年至今，壩面出現(xiàn)了5條縱縫和4條橫縫?？v縫長(zhǎng)度31～340 m之間，縫寬0．8～4．8 m之間，縫深0．5～1．5 m之間，橫縫縫寬1～1．6 m之間，縫深4．5～6．5 m之間。副壩段（龍脖子）塌岸不斷發(fā)展，危及副壩安全。左壩肩上游段長(zhǎng)263 m的岸坡滲漏嚴(yán)重，年損失水量1 000萬(wàn)m³。


  　?。?）設(shè)施老化失修。溢洪道、泄洪洞、閘門等泄洪設(shè)施空蝕、損壞、老化。由于工程的服役期較長(zhǎng)，溢洪道、泄洪洞空蝕破壞嚴(yán)重，閘門金屬構(gòu)件銹蝕、變形。如：馮家山水庫(kù)有7扇鋼結(jié)構(gòu)閘門，門板、支臂、腹板、肋梁及其他金屬構(gòu)件，油漆脫落，大面積銹蝕，特別是泄洪洞出口弧形工作閘門銹蝕嚴(yán)重，門板下沿60 cm范圍內(nèi)正面有蜂窩麻面，最大銹蝕深度3～5 mm，門楣下沿10 cm范圍內(nèi)由于高速水流挾沙沖蝕，鋼板呈鋸齒狀，最大齒深8 mm，且門體關(guān)閉不嚴(yán)。
　?。?）防汛道路、通訊和照明、工程和水文觀測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等極不完善，管理手段和技術(shù)水平落后。如玉皇閣水庫(kù)有觀測(cè)設(shè)備，但由于多年的使用已老化落后，有些水庫(kù)根本沒(méi)觀測(cè)設(shè)備，嚴(yán)重影響對(duì)大壩安全檢測(cè)，從而使大壩安全運(yùn)行存在一定隱患。
　　水庫(kù)除以上問(wèn)題外，還存在大大小小、各種各樣危害到水庫(kù)安全的問(wèn)題，一旦水庫(kù)出現(xiàn)潰壩，將對(duì)下游產(chǎn)生重大的危害。各水庫(kù)存在主要問(wèn)題見(jiàn)表2。
2　病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的必要性和迫切性　　
   上述這些問(wèn)題，成為水庫(kù)不安全的重大隱患，如果不進(jìn)行除險(xiǎn)加固，一方面潰壩后的洪水將淹沒(méi)下游的城市、農(nóng)村，摧毀多年發(fā)展起來(lái)的工業(yè)、賴以生存的農(nóng)業(yè)、使大量的群眾流離失所。特別是有一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重工業(yè)、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通，潰壩后的洪水不僅毀滅當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、環(huán)境，還對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到負(fù)面影響，嚴(yán)重制約國(guó)家和地方對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的布局和發(fā)展計(jì)劃。另一方面水庫(kù)興利與防洪的矛盾日益加劇。影響了水庫(kù)興利效益的發(fā)揮，大大制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之，進(jìn)入90年代以來(lái)，淮河、太湖、珠江、長(zhǎng)江、松花江等流域相繼發(fā)生大洪水，特別是1998年長(zhǎng)江、嫩江、松花江等流域發(fā)生特大洪水，為黃河流域防洪敲響了警種。故水庫(kù)除險(xiǎn)加固的迫切性和必要性是顯而易見(jiàn)的。