許昌市實(shí)行外地建筑企業(yè)進(jìn)許備案制

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　　進(jìn)入許昌市建筑市場承攬工程建設(shè)任務(wù)的外地建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行登記備案制。近日，許昌市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺《許昌市外地建筑企業(yè)進(jìn)許登記備案管理辦法（試行）》，明確規(guī)定對工商法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在許昌市行政區(qū)域內(nèi)而進(jìn)入許昌市行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理活動的企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，把其納入本市建筑市場誠信綜合評價體系，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。

　　《辦法》共四章十九條，從登記備案管理、監(jiān)督管理上對外地進(jìn)許企業(yè)做出明確規(guī)定。許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)外地進(jìn)許企業(yè)的登記備案和監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對外地進(jìn)許企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。在登記備案管理上，建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開展經(jīng)營活動前，需攜帶相關(guān)資料到許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批科進(jìn)行審核。外地進(jìn)許企業(yè)已通過許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局登記備案的，應(yīng)到工程項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，接受日常監(jiān)管。同時，外地企業(yè)在許從事建筑施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理活動，應(yīng)有固定人員和辦公場所；配備滿足工程項(xiàng)目需要的機(jī)構(gòu)和人員。項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對外地進(jìn)許企業(yè)人員在崗情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保人員到位、人證一致。

　　《辦法》同時對外地進(jìn)許企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為時處罰情況進(jìn)行明確：凡在建筑市場和施工現(xiàn)場檢查中查實(shí)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，予以約談、通報批評，記入不良行為記錄，依法給予行政處罰。檢查中發(fā)現(xiàn)登記備案的執(zhí)業(yè)人員累計三次不在崗的，認(rèn)定其為掛靠出借資質(zhì)行為，依法進(jìn)行處罰。對外地進(jìn)許企業(yè)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全事故，依法需暫停資質(zhì)審批、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將其違法行為和質(zhì)量安全事故相關(guān)情況向外地進(jìn)許企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報。

摘自　河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2013.10.10　許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局