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新泰市加快構(gòu)建建筑市場誠信體系
為進一步規(guī)范建筑市場秩序,加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管,營造誠實守信的市場環(huán)境, 新泰市研究出臺《新泰市建筑市場信用管理體系建設(shè)實施意見(試行)》以及建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機構(gòu)等4個具體信用評價管理辦法,建立起了建筑市場各方主體信用評價機制,建筑市場誠信體系初步形成。
《實施意見》詳細(xì)規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)信用評價的依據(jù)、內(nèi)容及等級的劃分。評價依據(jù)主要是國家、省、泰安市有關(guān)建筑市場的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策;評價內(nèi)容主要是建筑業(yè)企業(yè)在履行法定基本建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、質(zhì)量安全管理、業(yè)主工程款支付、承包商履約擔(dān)保、勞務(wù)人員(農(nóng)民工)工資支付、質(zhì)量保修服務(wù)等在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。
新泰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以建筑施工企業(yè)的信用評價管理為突破口,把考核信息分為基礎(chǔ)信息、良好信息、不良信息三大類,信用評價考核實行量化計分,良好行為獎勵加分、不良行為懲罰扣分,依據(jù)綜合得分高低將考核對象依次評定為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(一般)、D(較差)四個等級,定期在新泰建設(shè)信息網(wǎng)或新泰市建筑工程管理局網(wǎng)站發(fā)布,考核結(jié)果直接與企業(yè)在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評先樹優(yōu)等方面的切身利益掛鉤,切實實現(xiàn)建筑市場與施工現(xiàn)場的聯(lián)動。對信用優(yōu)良的企業(yè),在資質(zhì)升級同等條件下給予優(yōu)先,招投標(biāo)方面予以加分獎勵。對有不良信用記錄的企業(yè)、建立失信企業(yè)“黑名單”制度,并通過行政、法律等手段進行懲罰,主要包括限制企業(yè)資質(zhì)升級、推遲資質(zhì)就位、限制參加招投標(biāo)承攬工程等;對存在不良信用問題的企業(yè)實行約談制度,及時進行告誡教育;對有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè),限制市場準(zhǔn)入并建議取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場,對于外地企業(yè),不予辦理進新備案登記手續(xù);對于本地企業(yè)不予辦理外出施工證明。
誠信體系建設(shè)在全市范圍內(nèi)按照先建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機構(gòu),后建設(shè)單位(業(yè)主)、工程勘察設(shè)計、造價咨詢、工程檢測、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)及相關(guān)人員的順序,逐步建立信用評價標(biāo)準(zhǔn)和開展信用評價、發(fā)布管理,力爭年底全面完成建筑市場各方主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作,對建筑市場各方主體全面開展信用評價和信用發(fā)布,使信用體系建設(shè)取得突破性進展,營造守法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的建筑市場新秩序。
摘自 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 2014.06.23 泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
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