沈陽建筑工程質(zhì)量將終身問責(zé)

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　　建筑質(zhì)量出問題，五方責(zé)任人將被終身追責(zé)。1月19日，記者從沈陽市建委獲悉，沈陽市制定的《沈陽市建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）提出，建筑工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，都將對(duì)建筑工程質(zhì)量終身承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　據(jù)介紹，今后沈陽新開工項(xiàng)目，必須有五方法定代表簽署的授權(quán)書、五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，建立標(biāo)牌制度和信息檔案；已經(jīng)開工的項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目自查自糾階段進(jìn)行補(bǔ)充整改到位。各地區(qū)建設(shè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)履責(zé)不到位的，依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、不予注冊(cè)等行政處罰和相應(yīng)行政處分，并將其不良行為向社會(huì)曝光，記入誠信檔案，列入黑名單。

　　“其中，標(biāo)牌制度就是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，永久性標(biāo)牌將載明五方主體和五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，工程質(zhì)量差的責(zé)任方將最終被淘汰。同時(shí)，五方項(xiàng)目責(zé)任人的基本信息、責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書為主要內(nèi)容的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存，以便追責(zé)。”沈陽市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在建立建筑質(zhì)量終身責(zé)任追溯機(jī)制的同時(shí)，《方案》還提出，對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，嚴(yán)重影響沈陽建筑工程質(zhì)量的，各級(jí)住建部門對(duì)被認(rèn)定有相關(guān)違法行為的單位，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)證書、停止執(zhí)業(yè)等相應(yīng)行政處罰外，還將采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等行政管理措施。

　　另外，《方案》還提出將加快沈陽建筑市場誠信體系建設(shè)。在今年6月底前，沈陽市將整合完善企業(yè)和注冊(cè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫和完善誠信信息數(shù)據(jù)庫等。到今年12月底前，沈陽市將建成建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，包括企業(yè)信息系統(tǒng)、注冊(cè)人員管理系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和誠信信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市建筑市場管理信息化。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2015.01.27　記者　岳陽