安全之行成于此——中鐵十二局準池鐵路朔州隧道安全管理紀實

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中鐵十二局二公司準池鐵路朔州隧道，通過上牢“三把鎖”、確保“三個到位”、擰緊“五項機制”安全質量閥、強化“四到位”、念好“三字經(jīng)”等措施，確保隧道安全管理穩(wěn)步推進。

“三把鎖”筑牢隧道施工安全

朔州隧道以隧道安全施工為抓手，通過開展安全大檢查、大整治活動給隧道施工安全工作上牢“三把鎖”。

一是上牢管理“鎖”。該隧道針對隧道貫通后施工作業(yè)面的多樣化，開展不同形式的安全整治活動，對每天、每周、每月、每季的安全工作做出詳細部署，同時對各工區(qū)、架子隊、班組實行具體量化檢查考核，加大隱患排查整改，進行閉環(huán)驗收整治，加大對安全工作的管理卡控力度。

二是上牢思想“鎖”。該隧道每周召開一次工程例會，每月召開一次安全生產(chǎn)專題會，每季進行一次安全質量大檢查，在各種會上，組織中層以上管理人員和各工區(qū)負責人，研究當前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一干部職工思想，明確要求各級牢固樹立安全第一的思想，向安全質量要效益的思想，同時，在施工現(xiàn)場通過掛安全橫幅、宣傳欄、展板、工程簡報等多種形式，營造安全管理的氛圍。

三是上牢制度“鎖”。該隧道各工區(qū)、架子隊、班組建立健全各項安全施工工作責任制，充分完善了各級管理人員對安全的檢查包保內容，明確了各崗位在執(zhí)行安全質量管理工作中的作業(yè)程序和作業(yè)標準，使隧道各項作業(yè)工作有標準、考核有依據(jù)。

朔州隧道建設安全施工上牢的三把“鎖”，使隧道施工安全工作始終處于可控之中。目前該隧道施工全面進入收尾配套施工，他們將以高標準、高質量要求完成剩余任務。

“三個到位”確保重點工程安全

一是施工人員安全培訓到位。重點對高空作業(yè)，掘進作業(yè)、電焊切割工、特種作業(yè)人員進行強化學習培訓，確保施工技術資料、技術交底及施工日志的簽認及時明確；所有培訓人員必須經(jīng)過考試，方可上崗作業(yè)，未經(jīng)學習培訓不準進入施工現(xiàn)場。

二是確保施工用材料、機械設備合格運轉正常到位。進入施工現(xiàn)場的砂、石、水泥、鋼材必須經(jīng)現(xiàn)場檢測試驗合格后才可使用，機械設備必須是與工程施工要求相匹配的完好機型，并工前檢查合格，確保完好率。

三是隱患排查到位。在安全學習培訓到位、施工用材料、機械設備到位的基礎上，重點抓施工作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查，采用安全員、質檢員、青崗員、群監(jiān)員、技術員同抓共管的隱患排查機制，每班每個作業(yè)面都有監(jiān)督人員在場監(jiān)督施工。

“五項機制”擰緊安全質量閥

一是責任機制。明確隧道剩余工程施工中領導班子成員的總體職責目標，細化各工區(qū)、架子隊分工區(qū)負責、分隊負責，對各作業(yè)班組工期進度、安全質量實行實時監(jiān)控。

二是學習機制。項目部定期開展學習制度，針對二襯、仰拱、水溝電纜槽作業(yè)施工組織、安全質量、技術交底的學習，并組織工班到兄弟單位觀摩對杯學習。

三是培訓機制。利用“安全生產(chǎn)月”活動、“百日安全”、“安康杯”勞動競賽，強化安全培訓教育，定期對特種作業(yè)人員培訓考核。

四是檢查防控機制。定期或不定期開展安全質量檢查，堵住各項漏洞，排除隱患。平時由現(xiàn)場安全員、青崗員、群監(jiān)員、質檢員、技術員具體負責，同抓共管，對發(fā)現(xiàn)的每一項涉及到安全、質量的環(huán)節(jié)，統(tǒng)一按照規(guī)格上報、并進進行環(huán)整改。

五是交匯機制。每天組織班前會，每周召開工程例會，每月召開安全生產(chǎn)專題會，在會上交流碰頭，通過交匯總結經(jīng)驗，布置安排下一步工作，提高各項作業(yè)細節(jié)整改的目標。

“四到位”強化質量標準化建設再提升

一是安全質量培訓教育到位。該項目加大安全質量教育培訓力度，制訂詳細的培訓計劃、建立培訓檔案，分工種、分工區(qū)、分層次、分批次開展安全、質量培訓教育，并利用班前會加強安全質量技術交底、危險源辨識、安全專項措施、強化員工的安全、責任意識，促使人人上標準崗、干標準活。

二是現(xiàn)場管理到位。該項目把安全質量責任落實到每個工區(qū)、架子隊、每種班組、每個崗位、每名員工，對隧道掘進開挖、仰拱、二襯、出碴運輸、附屬工程各作業(yè)環(huán)節(jié)實行全過程標準化管理，同時定期組織標準化建設專項檢查，對不符合質量標準的問題及時整改。

三是責任落實到位。該項目對每個施工作業(yè)工班、每臺機械設備運轉實行掛牌公示管理，明確設備操作責任人，管理責任人。配備施工保障隊長。

四是巡查檢查到位。該項目采取日巡查、周考核、月安全大檢查、季評比；專項檢查、安全員、青崗員、群監(jiān)員、質監(jiān)員不定期抽查等多種形式，強化監(jiān)督檢查力度，推行檢查、跟蹤、反饋、整改、復查、閉環(huán)式管理，做到檢查無盲區(qū)，及時杜絕危險源辨識不到位、隱患整改不及時等問題，實現(xiàn)全方位、全過程監(jiān)控，筑牢安全根基。

扎實推進本安體系細化推進建設“念好三字經(jīng)”

警惕“松”字。針對一季度節(jié)假日多、員工思想易松懈等現(xiàn)狀，工區(qū)架子段牢固樹立“安全第一”的思想，利用安全生產(chǎn)例會、班前（后）會等，進一步強化員工安全意識，引導他們以積極的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)工作中。真正做到監(jiān)管到位、排查到位、整改到位，實現(xiàn)閉環(huán)管理，

突出“實”字。該工區(qū)認真開展安全大檢查活動，抓好領導干部跟班盯崗等工作，對查出的隱患逐一落實整改，不斷完善個人保班組、班組保架子隊的管理機制，積極營造抓問題、嚴整改、堵漏洞的濃厚氛圍，堅決杜絕不安全行為人上崗作業(yè)。

落實“嚴”字。強化作業(yè)紀律、勞動紀律，一級抓一級，層層抓落實，強化現(xiàn)場落實，做到“一人一事、一分析一落實、一整改一驗收”。并進行閉環(huán)整改檢查。