鐵路總公司不能“坐等虧損” 給銀行打工

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“鐵路總公司現(xiàn)在已經(jīng)變成給銀行打工的了。”一位接近中國(guó)鐵路總公司的消息人士笑稱。這一說(shuō)法部分得到近期公布的鐵總半年報(bào)數(shù)據(jù)的佐證。這份財(cái)報(bào)顯示，今年上半年，鐵總用于還本付息的資金就高達(dá)793.46億元，而同期內(nèi)鐵總用于基建投資的資金也僅為2364.52億元，也就是說(shuō)，還本付息資金達(dá)鐵總基建資金的1/3左右。

自3月份中國(guó)鐵總成立后，角色由部委變成巨型公司，按常理講，應(yīng)當(dāng)更多地考慮盈利?？墒?，鐵總不但沒(méi)有像公眾預(yù)想的那樣繼續(xù)盈利，反而由盈轉(zhuǎn)虧，上半年鐵總出現(xiàn)巨虧。年報(bào)顯示，鐵總上半年的虧損額高達(dá)65億元，而在去年和前年年底，原鐵道部還稍微有點(diǎn)盈利，數(shù)字分別為1.96億元和0.31億元。

對(duì)于虧損成因，鐵總很自然地把責(zé)任一股腦全推給沉重的債務(wù)，以及去年下半年以來(lái)不太景氣的貨運(yùn)情況。在目前鐵路運(yùn)行情勢(shì)下，這些虧損成因，看似有情可原，大有無(wú)可奈何的意味，卻經(jīng)不起深究：有明顯虧損跡象，為何鐵總不尋找對(duì)策，挖潛增收呢？既然明知債務(wù)沉重，為何不敞開(kāi)胸懷，真心實(shí)意引進(jìn)民資，而任憑“坐地虧本”？要知道，鐵總成為企業(yè)后，追求利潤(rùn)，扭虧增盈，乃是天職。而從現(xiàn)實(shí)因素考量，鐵總扭虧為盈，并不是沒(méi)有任何辦法。

鐵道部原有職工200多萬(wàn)，改革之后基本上都會(huì)成為總公司員工，新成立的鐵總已成為世界員工最多的企業(yè)?？刂破髽I(yè)人力成本，應(yīng)是扭虧為盈最先考慮的。而令人感到意外的是，鐵路系統(tǒng)今年卻迎來(lái)一次全員加薪。根據(jù)崗位檔次，月薪酬上漲幅度從360元至490元不等。同時(shí)，鐵總也開(kāi)啟了大手筆保障房建設(shè)計(jì)劃，今年開(kāi)工建設(shè)10萬(wàn)套，保障竣工7.5萬(wàn)套。盡管鐵總提高鐵道部門(mén)內(nèi)部職工待遇和福利的開(kāi)銷(xiāo)總量，并未向外界公開(kāi)，但上半年虧損的65億元里面，其應(yīng)該“貢獻(xiàn)”不小。

倘若再?gòu)母哞F運(yùn)營(yíng)情況分析，由于票價(jià)畸高，超出普通老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力，除節(jié)假日等特殊時(shí)段外，高鐵的空座率居高不下，已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。如今，高鐵的主要消費(fèi)對(duì)象，是公款消費(fèi)者與高收入群體，高鐵儼然已成為“貴族高鐵”。如此一來(lái)，高鐵這一業(yè)務(wù)板塊的虧損，也是相當(dāng)驚人的。

實(shí)際上，要想讓鐵總走出“坐等虧損”，一方面，要加快民資融資步伐。盡管8月份國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，但這項(xiàng)公共政策畢竟是粗線條，不具操作性，仍需盡早出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，促使民資由“心動(dòng)”變“行動(dòng)”。比如，要給民間資本話語(yǔ)權(quán)，尤其是對(duì)投資項(xiàng)目、如何經(jīng)營(yíng)、怎樣分紅等等，要有發(fā)言權(quán)與決策權(quán)，惟有讓社會(huì)資本擁有話語(yǔ)權(quán)，鐵路融資政策才能進(jìn)入快車(chē)道；再如，要拿出有錢(qián)可賺的鐵路運(yùn)營(yíng)板塊等。

與此同時(shí)，要壓縮開(kāi)支，減少人力成本；高鐵等業(yè)務(wù)虧損板塊，要適度降低票價(jià)；此外，成立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理總公司，專(zhuān)門(mén)處理鐵路部門(mén)以前形成的各種債務(wù)問(wèn)題；還有，要學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn)，將鐵路總公司分開(kāi)，譬如分為鐵路建設(shè)總公司和鐵路運(yùn)營(yíng)總公司，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，可能市場(chǎng)化的腳步會(huì)更快一點(diǎn)。