2015年工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制：土地使用費(fèi)

　　1.土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)的概念及內(nèi)容

　　土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的30倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征用前3年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。內(nèi)容包括：土地補(bǔ)償費(fèi)；青苗補(bǔ)償費(fèi)和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)；安置補(bǔ)助費(fèi)；繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及整地管理費(fèi)等；征地動(dòng)遷費(fèi)；水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。

　　2.土地使用權(quán)出讓金

　　土地使用權(quán)出讓金，指建設(shè)項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。

　　其中，城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開拍賣等方式。

　?。?）協(xié)議方式是由用地單位申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后雙方洽談具體地塊及地價(jià)。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。

　　（2）招標(biāo)方式是在規(guī)定的期限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標(biāo)，市政府根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。

　?。?）公開拍賣是指在指定的地點(diǎn)和時(shí)間，由申請用地者叫價(jià)應(yīng)價(jià)，價(jià)高者得。這完全是由市場競爭決定，適用于盈利高的行業(yè)用地。

　　例題：[2006年真題]一般工程建設(shè)用地的使用權(quán)出讓應(yīng)該采用（ ）。

　　A．協(xié)議方式                     B．拍賣方式

　　C．談判方式                     D．招標(biāo)方式

　　答案：D

　　解析：本題考查土地使用權(quán)出讓方式的適用范圍。招標(biāo)方式適用于一般工程建設(shè)用地，拍賣適用于盈利高的行業(yè)用地，協(xié)議方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價(jià)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)用地和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。

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