人車分流背景下對居住區(qū)道路人車混行的思考

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1 人車分流背景下居住區(qū)道路現(xiàn)狀概況

　　居住區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大量的汽車，改變了居民對傳統(tǒng)住區(qū)的心理感受，這就涉及到道路與汽車、人的關(guān)系，道路規(guī)劃既要滿足汽車行人的通行要求，同時又不能破壞居民的安全、交往需求，不能影響景觀環(huán)境。美國的雷德朋住區(qū)模式首次提出了“人車分行”的交通組織模型。

　　“人車分行”基于兩個不同目的。首先，汽車與行人的分離保證了住區(qū)內(nèi)生活環(huán)境不被大量機(jī)動交通的干擾（交通安全、污染、噪聲等等），使居住區(qū)的環(huán)境設(shè)施完全達(dá)到為“人”服務(wù)的目的。其次，汽車的交通在一個完全適合汽車行駛的環(huán)境中運(yùn)行，避免行人的突然行為對行駛的影響，提高了汽車交通效率。“人車分行”將住區(qū)人行和車行交通組織在兩個相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的空間內(nèi)。車行路線利用各種方式與居民的活動空間隔離，或者將利用建筑間的消極空間行車，或者采用立體分流，將車行引入地下空間。

　　人車分行模式，在避免汽車對行人的不利影響，提高汽車集中區(qū)域的安全性和促進(jìn)汽車交通順暢等方面的確發(fā)揮著極大的功能。然而因?yàn)?ldquo;分行”的關(guān)系，卻帶來了“汽車優(yōu)先”的觀念，即使在原本汽車不該受到禮遇的區(qū)域，汽車也能因?yàn)槿塑嚪中卸咚傩旭偂Ａ硗?，雖然采取各種分隔措施，但是很難避免行人尤其是兒童突然出現(xiàn)在行車路線上的意外，因此而造成的事故甚至有增加的趨勢。而且，車行空間因?yàn)闆]有人的活動變成了缺乏人情味的消極空間，單調(diào)的車行路線會麻痹開車者的注意力，行車速度過快使得遇上緊急情況反應(yīng)不及。住區(qū)里，人車分行并不能避免行人和自行車的意外事故。此外單一設(shè)計(jì)的車行通道也增加了道路面積，大幅度提高造價。而且純交通組織的道路割裂了人流活動和交通服務(wù)的關(guān)系，使得駕車、步行以及街道生活都變得更加單調(diào)和枯燥。沿街的商業(yè)設(shè)施也由于缺乏交通的支撐而效益堪憂，進(jìn)而使街道空間因人流的減少而缺乏生活氣氛。

　　2 人車混行概念的提出

　　80 年代，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，汽車早已進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的每一個家庭。城市的街道往往只作為一種交通聯(lián)系的手段，汽車成為街道的主人、人成為街道生活的附屬品。從而在居住區(qū)規(guī)劃時，沒有考慮街道生活的重要性，放松了對街道人性化空間的設(shè)計(jì)，街道生活乏味單調(diào)，不適合人的交流與游憩。由于“人車分流”所存在弊端的暴露，在20世紀(jì)80年代以后，以西歐為主的國家探索更加適宜的道路系統(tǒng)——人車混行道路系統(tǒng)。

　　2.1 對街道特性的思考

　　街道是將不同地塊聯(lián)系起來的樞紐，通常是穿越一個地塊中心的運(yùn)動路線。這其實(shí)就展示了街道有目的性和過程性兩個功能性。意味著街道本身并不僅僅是一條從甲到乙的路徑，它更是人們會面、相互作用的地方，是住區(qū)中最易演繹公共生活的場所。這兩種功能的相互配合則可以創(chuàng)造出成功街道的魅力。目前多數(shù)住區(qū)建設(shè)采用盡端路，盡管可以提供到達(dá)目的地的功能，但“凈化”到只有住區(qū)內(nèi)部的居民和來訪者才有理由使用，拒絕一直被我們認(rèn)為是敵人的陌生人的使用。然而沒有陌生人的地方是無法維系大部分時間都無人光顧的商店，也沒有過路人去阻止犯罪。

　　住區(qū)里的街道應(yīng)是一種充滿生活的道路。簡雅各布斯對于街道的描述可幫助我們理解街道的概念“一個都市街道的依賴是經(jīng)由許許多多人行道上的交往接觸所培養(yǎng)的——市民常逗留在酒吧間喝杯啤酒由雜貨商那里打聽點(diǎn)消息，或講點(diǎn)消息給新來者，在面包店與其他顧客聊天，與路旁喝汽水的孩童打招呼，或等用餐時偷瞄女孩子等”。因此，住區(qū)中真正的街道是一個交往的場所，演繹著百姓點(diǎn)滴生活的舞臺。街道作為住區(qū)中的線形結(jié)構(gòu)，把不同的節(jié)點(diǎn)串連成連續(xù)的景觀序列，再附加了人們的活動內(nèi)容，它就演化成住區(qū)中真正意義上的生活軸線。

　　2.2 具有人文關(guān)懷的街道生活

　　街道生活是都市生活的重要特征。在我國傳統(tǒng)住區(qū)中，街道生活豐富而又特色，是居住文化的重要組成部分。適居性住區(qū)的一個核心特征是對街道生活的重視，將通行、觀景、休閑散步和鄰里交往等多種活動集于街道空間，這些有內(nèi)容的街道往往提供一種熱鬧、開放、豐富的生活畫面。

　　滲透性適居性住區(qū)的街道是可以滲透的。意味著人們可以在選擇路線上輕松穿過一個地區(qū)的便捷性，有多種到達(dá)目的地的路徑可以選擇，不必將住區(qū)內(nèi)全部的交通量匯總到為數(shù)不多的幾條主干路上。

　　個人安全有別于現(xiàn)狀中存在許多以門控系統(tǒng)維持居民安全的措施，住區(qū)開放性街道向城市展開，因而人行道上人群聚集，生機(jī)勃勃，因此也更為安全。抑制汽車適居性住區(qū)中提倡以步行為主的交通環(huán)境，但并不排斥車輛的行駛。完全排斥住區(qū)汽車或停車場既不實(shí)際也將會移走住區(qū)的活力，使得其感覺起來更不安全。只是在利用道路裝置、及轉(zhuǎn)角半徑等設(shè)計(jì)手法將車速降到滿足人車混行的要求。

　　3 人車混行道路系統(tǒng)的解決方法

　　3.1 荷蘭溫奈爾福法則

　　1970 年，荷蘭溫奈爾福的一名車禍?zhǔn)芎φ呒覍侔l(fā)起居住區(qū)內(nèi)部的道路改造運(yùn)動，推動了更加細(xì)致的設(shè)計(jì)原則，提出了一種新的“人車混行”方式——在限制車速和流量前提下的人車共存方式。雖然它在使用中有一些問題，例如，消防車不能通過、不許停車、不許種植而路面光禿等，但是經(jīng)過多方改良，“溫奈爾福法則”已經(jīng)成為“人車混行”的良好處理方式。

　　3.2 “生活花園”

　　20世紀(jì)70年代，埃門大學(xué)教授波爾提出了在限定車速和流量的前提下人車混行的方式，在荷蘭德爾福特的住區(qū)實(shí)現(xiàn)了這種規(guī)劃思想。這種生活化道路原本是1972年，德爾福特市的居民為防止汽車進(jìn)入的防衛(wèi)手段，最初是在家門前的道路上設(shè)花臺、鋪地磚，另外向市政府要求，設(shè)置各種使車輛必須減速才能通行的設(shè)施。后來到了1975年，荷蘭政府在“與生活同在的交通”政策下，為生活化道路定位，1976年更是在道路交通法中為“生活化道路”立法，公布設(shè)計(jì)的最低標(biāo)準(zhǔn)。這種設(shè)計(jì)觀念使社區(qū)空間充滿人性的魅力，被成為“生活花園”。“生活花園”住區(qū)道路本質(zhì)是通過在路邊、路中設(shè)置各種設(shè)施來控制車流、限制車速、以換取居民更多的活動空間，這些設(shè)施包括:

　?、?在道路鋪設(shè)上采用不同的顏色和材質(zhì)，在視覺上形成印象駝峰、印象槽化島，一方面是為了引起駕駛者的注意減速行駛，另一方面也使生活性的道路更有趣味。

　?、?在居住區(qū)入口或道路交叉口設(shè)置形象的交通標(biāo)志傳達(dá)限速、禁轉(zhuǎn)等交通信息。

　　③ 通過在交叉口設(shè)置斜路障、路端上設(shè)置通行路來限制車輛的轉(zhuǎn)彎與前行。

　?、?間斷性地縮小車行道的寬度，造成不容易通過的視覺效果。

　　⑤ 在道路的邊緣或中間左右交錯種植樹木，從而產(chǎn)生不容易進(jìn)入的氛圍，減少不必要的車輛進(jìn)入。

　　⑥ 在道路交叉口將道路設(shè)計(jì)成凹凸?fàn)?，將路面部分抬高或者降低，使車輛經(jīng)過時產(chǎn)生振動感，給駕駛者警示。

　?、?道路的平面線性設(shè)計(jì)成蛇形或鋸齒形，以迫使進(jìn)入的車輛降低車速，也使外來車輛因線路曲折不愿進(jìn)入而達(dá)到控制車流的目的，同時曲線形道路對居民而言趣味性更強(qiáng)，景觀更為豐富。

　　“生活花園”住區(qū)內(nèi)，車道與人行道并未特別區(qū)分，交通高峰量不超過200輛/小時的街區(qū)，車速限于11~19km/小時，街道長度不超過500m，汽車從一端到另一端以慢速行駛要用1.5~2.5分鐘。1980年后，稍作調(diào)整，允許消防車通過，為防止車輛輕易交匯并加速，路面不能太寬，但每隔50m可放寬路面。避免鼓勵加速的單行道，并且彎道要大于45o。為防止車輛太靠近住宅，應(yīng)有踏步來分隔，最小間隔0.6m。以這種方式完成的住宅區(qū)道路，一般被稱為生活化道路，今天則代表人與車可以共有路面的道路。它不僅解決了居住區(qū)道路的安全問題，同時通過合乎環(huán)境行為學(xué)的景觀環(huán)境設(shè)計(jì)，這個觀念后來以歐洲為中心，受到世界各國的關(guān)注，應(yīng)用非常普遍。

　　荷蘭的“生活花園”是住區(qū)規(guī)劃從廣義的角度對住區(qū)道路提出設(shè)計(jì)原則向?qū)ψ^(qū)道路進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并且隨著規(guī)劃理論的發(fā)展逐漸完善起來。

　　3.3 德國“交通安寧化”理論

　　“交通安寧化”作為一種政策的概念，來自于20世紀(jì)70年代德國大量步行區(qū)的建設(shè)。自1976年起以兩年的時間，進(jìn)行大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，以期抑制住宅地區(qū)內(nèi)的汽車交通量。1978年，測得30個實(shí)驗(yàn)性地區(qū)的交通流量、車行速度、交通意外事故、噪音等對生活環(huán)境的影響效果，整理出一份詳細(xì)的報告書。實(shí)驗(yàn)的成果反映在1981年公布的城市內(nèi)道路設(shè)計(jì)指南，成為加入交通抑制觀念的設(shè)計(jì)指南。德國對于住宅區(qū)內(nèi)推動管制交通政策的目的是，通過道路構(gòu)造的改良、交通規(guī)則的變更等，達(dá)到改善地區(qū)內(nèi)交通環(huán)境及提高生活環(huán)境品質(zhì)。其最大特點(diǎn)是，不是暫時性地應(yīng)對地區(qū)內(nèi)的交通事故及公害等，而是重視改善整個地區(qū)的交通環(huán)境，積極建立更好的生活環(huán)境。為達(dá)到這個目的，必須滿足兩個目標(biāo)，一是將住宅區(qū)內(nèi)的交通量抑制在最低需要限度，但是不限制該區(qū)居民的交通;二是減低行駛在地區(qū)內(nèi)的汽車速度。并于改良道路之際，確保地區(qū)內(nèi)更多的開放空間，進(jìn)一步地推動道路綠化，改善生活環(huán)境。

　　適應(yīng)這種理論的住區(qū)必須至少有一邊鄰接干線道路，主要是住宅林立的地區(qū)，不會有過多交通量的地區(qū)。交通安寧化作為一個系統(tǒng)的政策，是在荷蘭生活花園的人車共存基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種綜合性的交通策略。

　　3.4 日本“人車共存道路”

　　受荷蘭“生活花園”和德國“交通安寧化”理論的影響，1980年，日本大阪市阿倍野區(qū)長池町，實(shí)現(xiàn)了日本最早的人車共存道路。這條人車共存道路完成的同時，被命名為社區(qū)道路，成為日本特定交通安全設(shè)施等整治事業(yè)的一項(xiàng)。在社區(qū)道路完成之前，道路沒有人行道，只有雙向通行的道路，但是通常車輛都會違規(guī)長時間的停放在道路兩側(cè)，并且大部分車輛通常無視限速30km/小時的規(guī)定，幾乎都是超速行駛。為解決這種狀況，政府采納了人車共存措施，以提高交通的安全性和住宅環(huán)境為目的，進(jìn)而建立理想的城鎮(zhèn)、街道的觀念。社區(qū)道路的最大特征是，汽車無法高速行駛。像長池町的社區(qū)道路，利用鋸齒狀的車道使車輛不得不蛇行，車道的寬度只有3m，采用物理和視覺方面的抑制速度的效果。后來，這類控制速度的手法，應(yīng)用的非常頻繁。此外，為抑制速度而設(shè)置的構(gòu)造，帶來了專屬行人與非機(jī)動車的氣氛。

　　人車共存道路之所以能夠廣為日本地區(qū)接受，也是因?yàn)閭鹘y(tǒng)上習(xí)慣把道路當(dāng)做一部分的生活空間使用;再者要求道路不再只是車輛的通路，而能成為廣場、公共空間的呼聲越來越高。另外，反省以往一味重視規(guī)劃道路越長越好、住宅戶數(shù)越多越好，尤其是整齊劃一的社區(qū)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而認(rèn)知環(huán)境有個性的重要性，也是一大原動力。人車共存這一有效并且可實(shí)施性高的方法，是這個觀念迅速普及的原因。

　　4 結(jié)語

　　由此來看，這個人車合久必分、分久必合的過程，是一個螺旋上升的進(jìn)程，從一個側(cè)面反映了社會的進(jìn)步?？梢赃@樣理解:社區(qū)內(nèi)的人車矛盾是在發(fā)展中得以平衡的。當(dāng)機(jī)動車（以私人汽車為主）未達(dá)到某一規(guī)模，對人的干擾便不足以成為問題;當(dāng)機(jī)動車達(dá)到了一定的規(guī)模，“人車分行”就不可避免;而當(dāng)機(jī)動車規(guī)模過度后，物極必反，探討新的“人車混行”成為問題的新的解決方向。這也正是發(fā)達(dá)國家車行與人行關(guān)系相互磨合走過的漫長歷程。

　　我國也在近些年住區(qū)開發(fā)的過程中逐漸意識到人車混行的現(xiàn)實(shí)性。因?yàn)閷τ谝越煌⑷粘Ｉ顬橹鞯淖^(qū)建設(shè)來說，住區(qū)內(nèi)的人車混行的道路交通的組織方式有著很大的推動作用。采取何種方式，要結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和開發(fā)情況來定，或分流或合流或二者兼有。但就總體而言，為了住區(qū)居民能公平共享住區(qū)道路空間，恢復(fù)道路空間所應(yīng)有的生活氣息和活力，較多地采用共存的方式會更具現(xiàn)實(shí)意義。我國土地資源匱乏，人車共存有利于提高街道空間的綜合利用，節(jié)約土地。人車共存的組織方式，減少單建車行道的經(jīng)濟(jì)投入，這些都是符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的。

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