工程項目施工質(zhì)量管理

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 1.一般規(guī)定 1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項目施工質(zhì)量管理制度，對工程項目施工質(zhì)量管理策劃、施工設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)予以控制。 1.2施工企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核。 1.3施工企業(yè)應(yīng)通過建立并實(shí)施從工程項目管理策劃至保修管理的制度，對工程項目施工的質(zhì)量管理活動加以規(guī)范，有效控制工程施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。 工程項目施工和服務(wù)質(zhì)量管理中的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理活動、分包管理活動應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 1.4項目經(jīng)理部的職責(zé)是實(shí)施項目施工管理，施工企業(yè)其他各管理層次應(yīng)對項目經(jīng)理部的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保項目施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求。施工企業(yè)應(yīng)在相關(guān)制度中明確各管理層次在項目質(zhì)量管理方面的職責(zé)和權(quán)限。施工企業(yè)對項目經(jīng)理部質(zhì)量管理的監(jiān)督、檢查和考核活動應(yīng)符合相關(guān)要求。 2.策劃 2.1施工企業(yè)項目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)工程項目施工質(zhì)量管理。項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)滿足質(zhì)量管理的需要。 2.2項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底并超消費(fèi)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 2.3施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)實(shí)施工程項目質(zhì)量管理策劃，包括： （1）質(zhì)量目標(biāo)和要求； （2）質(zhì)量管理組織和職責(zé)； （3）施工管理依據(jù)的文件； （4）人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置； （5）場地、道路、水電、消防、臨時設(shè)施規(guī)劃； （6）影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施； （7）進(jìn)度控制措施； （8）施工質(zhì)量檢查、驗收及其控制措施； （9）突發(fā)事件的應(yīng)急措施； （10）對違規(guī)事件的報告和處理； （11）應(yīng)收集的信息及其傳遞要求； （12）與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式； （13）施工管理應(yīng)形成的記錄； （14）質(zhì)量管理和技術(shù)措施； （15）施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求。 2.4施工企業(yè)應(yīng)將工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實(shí)施前批準(zhǔn)。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可。 2.5施工企業(yè)應(yīng)工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理，及時調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實(shí)施。 2.6項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)與工程項目的規(guī)模、施工復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)相適應(yīng)，并根據(jù)項目管理需要設(shè)立質(zhì)量管理部門或崗位。 2.7施工企業(yè)應(yīng)對設(shè)計文件的接收、審核及圖紙會審、設(shè)計交底的程序、方法加以規(guī)定。有關(guān)人員應(yīng)掌握工程特點(diǎn)、設(shè)計意圖、相關(guān)的工程技術(shù)和質(zhì)量要求，并可提出設(shè)計修改和優(yōu)化意見。施工圖紙等設(shè)計文件的接收、審核結(jié)果均應(yīng)記錄。設(shè)計交底、圖紙會審紀(jì)要應(yīng)經(jīng)參加各方共同簽認(rèn)。 2.8工程項目質(zhì)量管理策劃的內(nèi)容是施工企業(yè)質(zhì)量管理的各項要求在工程項目上的具體應(yīng)用。策劃結(jié)果所形成的文件是全面安排項目施工質(zhì)量管理的文件，是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)明確.定該文件編制的內(nèi)容及相關(guān)職責(zé)、權(quán)限。在編制前，有關(guān)人員應(yīng)充分了解項目質(zhì)量管理的要求。 施工企業(yè)應(yīng)在施工過程中確定關(guān)鍵工序并明確其質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施。影響施工質(zhì)量的因素包括與施工質(zhì)量有關(guān)的人員、施工機(jī)具、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工方法和環(huán)境因素。施工企業(yè)在施工過程策劃時，應(yīng)確定施工過程中對施工質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工序、工序質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)地加以驗證的工序。 下列影響因素應(yīng)列為工序的質(zhì)量控制點(diǎn)： （1）對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因索； （2）工藝上有嚴(yán)格要求，對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位； （3）嚴(yán)重影響項目質(zhì)量的材料的質(zhì)量和性能； （4）影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間； （5）某些與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)； （6）容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位； （7）緊缺建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項目。 工程項目質(zhì)量管理策劃可根據(jù)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度分階段實(shí)施。策劃結(jié)果所形成的文件可是一個或一組文件，可采用包括施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃在內(nèi)的多種文件形式，內(nèi)容必須覆蓋并符合企業(yè)的管理制度和本規(guī)范的要求，其繁簡程度宜根據(jù)工程項目的規(guī)模和復(fù)雜程度而定。 “施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求”指施工企業(yè)自身提出的顧客要求以外的質(zhì)量管理要求。 2.9施工企業(yè)應(yīng)對工程項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果所形成的文件是否符合合同、法律法規(guī)及管理制度進(jìn)行審核。應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)法規(guī)的要求將項目質(zhì)量管理策劃文件向發(fā)包方或監(jiān)理方申報。 2.10工程項目施工過程中，施工和服務(wù)質(zhì)量的要求發(fā)生變化時，相應(yīng)的質(zhì)量管理要求應(yīng)隨之變化，工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果也應(yīng)及時調(diào)整，確保施工和服務(wù)質(zhì)量滿足要求。 3.施工設(shè)計 3.1施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計時，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實(shí)施施工設(shè)計的管理。施工企業(yè)應(yīng)對其委托的施工設(shè)計活動進(jìn)行控制。 3.2施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計所需的評審、驗證和確認(rèn)活動，明確其程序和要求。 施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計的依據(jù)，并對其內(nèi)容進(jìn)行評審。設(shè)計結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用。 3.3施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需的評審、驗證和確認(rèn)程序；對變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評審，并保存相關(guān)記錄。 3.4具有工程設(shè)計資質(zhì)的施工企業(yè)，其設(shè)計的管理應(yīng)符合工程設(shè)計的相關(guān)規(guī)定。施工設(shè)計的委托及監(jiān)控應(yīng)符合本相關(guān)規(guī)定。 3.5施工設(shè)計依據(jù)的評審主要是指對設(shè)計依據(jù)的充分性和適宜性進(jìn)行評審。 施工設(shè)計的評審、驗證和確認(rèn)應(yīng)參照工程設(shè)計的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可采用審查、批準(zhǔn)等方式進(jìn)行。 根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和所承接項目的規(guī)模、復(fù)雜程度，施工企業(yè)的施工設(shè)計活動及其管理可適當(dāng)增減或合并進(jìn)行。 4.施工準(zhǔn)備 4.1施工企業(yè)應(yīng)結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備。 4.2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進(jìn)行報審、報驗。施工企業(yè)應(yīng)確認(rèn)項目施工已具備開工條件，按規(guī)定提出開工申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。 4.3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式。 4.4施工企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)要求選擇供應(yīng)方、分包方，組織材料、構(gòu)配件、設(shè)備和分包方人員進(jìn)場。 4.5施工準(zhǔn)備階段報驗的內(nèi)容包括：工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果，項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理人員和關(guān)鍵工序人員及特種作業(yè)人員，測量成果、進(jìn)場的材料設(shè)備、分包方等。報驗的內(nèi)容、職責(zé)應(yīng)明確并符合報驗規(guī)定。 施工企業(yè)應(yīng)對所具備的開工條件與分包方或監(jiān)理方共同進(jìn)行確認(rèn)，該工程項目應(yīng)按照規(guī)定獲得主管部門的許可。開工條件的內(nèi)容及開工申請程序應(yīng)符合國家及項目所在地的相關(guān)規(guī)定。 4.6交底包括技術(shù)交底及其他相關(guān)要求的交底。施工企業(yè)在施工前，應(yīng)通過交底確保被交底人了解本崗位的施工內(nèi)容及相關(guān)要求。 交底可分層次、分階段進(jìn)行。交底的層次、階段及形式應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和施工的復(fù)雜、難易程度及施工人員的素質(zhì)確定。在單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批施工前，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底。 交底可根據(jù)需要采用口頭、書面及培訓(xùn)等方式進(jìn)行。 交底的依據(jù)應(yīng)包括：項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果、專項施工方案、施工圖紙、施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 交底的內(nèi)容一般應(yīng)包括：質(zhì)量要求和目標(biāo)、施工部位、工藝流程及標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、使用的材料、施工機(jī)具、環(huán)境要求及操作要點(diǎn)。 對于常規(guī)的施工作業(yè)，交底的形式和內(nèi)容可適當(dāng)簡化。 5.施工過程質(zhì)量控制 5.1項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括： （1）正確使用施工圖紙、設(shè)計文件，驗收標(biāo)準(zhǔn)適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。適用時，對施工過程實(shí)施樣板引路； （2）調(diào)配符合規(guī)定的操作人員； （3）按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測設(shè)備； （4）按規(guī)定施工并及時檢查、監(jiān)測； （5）根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制； （6）根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制； （7）合理安排施工進(jìn)度； （8）采取半成品、成品保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施； （9）對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控； （10）對分包方的施工過程實(shí)施監(jiān)控。 5.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，事先對施工過程進(jìn)行確認(rèn)，包括： （1）對工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件進(jìn)行評審，并對操作人員上崗資格進(jìn)行鑒定； （2）對施工機(jī)具進(jìn)行認(rèn)可； （3）定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時，重新進(jìn)行確認(rèn)。 5.3施工企業(yè)應(yīng)對施工過程及進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)識，施工過程應(yīng)具有可追溯性。 5.4施工企業(yè)應(yīng)保持與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通，按規(guī)定的職責(zé)、方式對相關(guān)信息進(jìn)行管理。 5.5施工企業(yè)應(yīng)建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括： （1）施工日記和專項施工記錄； （2）交底記錄； （3）上崗培訓(xùn)和崗位資格證明； （4）施工機(jī)具和檢驗、測量及試驗設(shè)備的管理記錄； （5）圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計變更的有關(guān)記錄； （6）監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄； （7）質(zhì)量管理相關(guān)文件； （8）工程項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄。 5.6當(dāng)采用樣板引路時，樣板需經(jīng)驗收合格。 對操作人員的規(guī)定包括：持證上崗的要求、特種作業(yè)要求及其他對施工質(zhì)量有影響的人員要求。 對施工過程的檢查、監(jiān)測包括對工序的檢查、技術(shù)復(fù)核、施工過程參數(shù)的監(jiān)測和必要的統(tǒng)計分析活動。 對施工作業(yè)環(huán)境的控制包括：安全文明施工措施、季節(jié)性施工措施、現(xiàn)場試驗環(huán)境的控制措施、不同專業(yè)交叉作業(yè)的環(huán)境控制措施以及按照規(guī)定采取的其他相關(guān)措施。 成品和半成品防護(hù)的范圍應(yīng)包括供施工企業(yè)使用或構(gòu)成工程產(chǎn)品一部分的發(fā)包方財產(chǎn)，這些財產(chǎn)不僅包括發(fā)包方提供的文件資料、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，還包括： （1）施工企業(yè)作為分包單位時，發(fā)包方提供的未完工程。 （2）施工企業(yè)作為總包單位時，發(fā)包方直接分包的工程。 這些防護(hù)活動應(yīng)貫穿于施工的全過程直至工程移交為止。 施工企業(yè)應(yīng)對分包方的施工過程進(jìn)行控制并符合相關(guān)規(guī)定。 5.7施工企業(yè)可通過任務(wù)單、施工日志、施工記錄、隱蔽工程記錄、各種檢驗試驗記錄等表明施工工序所處的階段或檢查、驗收的情況，確保施工工序按照策劃的順序?qū)崿F(xiàn)。 5.8信息的傳遞、接收和處理的方式應(yīng)按照規(guī)定結(jié)合項目的規(guī)模、特點(diǎn)和專業(yè)類別確定。 5.9施工日記的內(nèi)容應(yīng)包括：氣象情況、施工內(nèi)容、施工部位、使用材料、施工班組、取樣及檢驗和試驗、質(zhì)量驗收、質(zhì)量問題及處理等情況。 記錄應(yīng)填寫及時、完整、準(zhǔn)確；字跡清晰、內(nèi)容真實(shí)；按照規(guī)定編目并保存。記錄的內(nèi)容和記錄人員應(yīng)能夠追溯。 質(zhì)量管理相關(guān)文件包括來自外部的與質(zhì)量管理有關(guān)的文件。 6.服務(wù) 6.1施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行工程移交和移交期間的防護(hù)。 6.2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對工程項目的服務(wù)進(jìn)行策劃，并組織實(shí)施。服務(wù)應(yīng)包括： （1）保修； （2）非保修范圍內(nèi)的維修； （3）合同約定的其他服務(wù)。 6.3施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對服務(wù)的需求信息作出響應(yīng)，對服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制、檢查和驗收。 6.4施工企業(yè)應(yīng)及時收集服務(wù)的有關(guān)信息，用于質(zhì)量分析和改進(jìn)。 6.5施工企業(yè)的保修活動應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、保修書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并符合相關(guān)規(guī)定。合同約定的其他服務(wù)指項目試生產(chǎn)或運(yùn)行中的配合服務(wù)、培訓(xùn)等。 6.6對服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行控制、檢查和驗收。 6.7施工企業(yè)應(yīng)收集的有關(guān)信息包括：使用過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題、用戶對工程質(zhì)鹽、保修服務(wù)質(zhì)量的滿意程度及建議。