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監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》講義:建設(shè)工程進(jìn)度控制的含義
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二、建設(shè)工程進(jìn)度控制的含義(掌握)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程進(jìn)度控制目標(biāo)可以表述為:通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期。進(jìn)度控制更強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程計(jì)劃總工期的控制,因而可以表達(dá)為“整個(gè)建設(shè)工程按計(jì)劃的時(shí)間動(dòng)用”。由于進(jìn)度計(jì)劃的特點(diǎn),“工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期”的表現(xiàn)不能簡單照搬投資控制目標(biāo)中的表述。進(jìn)度控制的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),主要取決于處在關(guān)鍵路線上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時(shí)間完成。同時(shí)要不發(fā)生非關(guān)鍵線路上的工作延誤而成為關(guān)鍵線路的情況。大型、復(fù)雜建設(shè)工程的實(shí)施過程中,總會(huì)發(fā)生局部工期延誤的情況。局部工期延誤的嚴(yán)重程度與其對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的影響程度之間并無直接的聯(lián)系,更不存在某種等值或等比例的關(guān)系,這是進(jìn)度控制與投資控制的重要區(qū)別,也是在進(jìn)度控制工作中要加以充分利用的特點(diǎn)。
第四節(jié) 建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施
一、計(jì)和施工階段的特點(diǎn)(了解):在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段中,設(shè)計(jì)階段和施工階段目標(biāo)控制任務(wù)的內(nèi)容最多,目標(biāo)控制工作持續(xù)的時(shí)間最長。設(shè)計(jì)階段和施工階段是建設(shè)工程目標(biāo)全過程控制中的兩個(gè)主要階段。
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)階段的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng):設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性主要體現(xiàn)在因時(shí)、因地根據(jù)實(shí)際情況解決具體的技術(shù)問題。在設(shè)計(jì)階段所消耗的主要是設(shè)計(jì)人員的活勞動(dòng),而且主要是腦力勞動(dòng)。隨著技術(shù)發(fā)展,設(shè)計(jì)人員將主要從事設(shè)計(jì)工作中創(chuàng)造性勞動(dòng)的部分。腦力勞動(dòng)的時(shí)間是外在的、可以量度的,但腦力勞動(dòng)的強(qiáng)度卻是內(nèi)在的、難以量度的。設(shè)計(jì)勞動(dòng)投入量與設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量之間并沒有必然的聯(lián)系。不能簡單地以設(shè)計(jì)工作的時(shí)間消耗量作為衡量設(shè)計(jì)產(chǎn)品價(jià)值的尺度,也不能以此作為判斷設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。
2.設(shè)計(jì)階段是決定建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段:通過設(shè)計(jì)工作使建設(shè)工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、組成、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造等各方面都確定下來,從而也就基本確定了建設(shè)工程的價(jià)值。例如,主要的物化勞動(dòng)價(jià)值通過材料和設(shè)備的確定而確定下來;設(shè)計(jì)工作的活勞動(dòng)在此階段已經(jīng)形成,而施工安裝的活勞動(dòng)價(jià)值的大小也由于設(shè)計(jì)的完成而能夠估算出來。因此,在設(shè)計(jì)階段已經(jīng)可以基本確定整個(gè)建設(shè)工程的價(jià)值,其精度取決于設(shè)計(jì)所達(dá)到的深度和設(shè)計(jì)文件的完善程度。另一方面,任何建設(shè)工程都有預(yù)定的基本功能,這些基本功能只有通過設(shè)計(jì)才能具體化、細(xì)化。不僅體現(xiàn)了設(shè)計(jì)工作決定建設(shè)工程使用價(jià)值的重要作用,也是設(shè)計(jì)工作的魅力之所在。
3.設(shè)計(jì)階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段:建設(shè)工程實(shí)施各個(gè)階段影響投資的程度是不同的??偟内厔菔?,隨著各階段設(shè)計(jì)工作的開展,建設(shè)工程的范圍、組成、功能、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容一步步明確,可以優(yōu)化的內(nèi)容越來越少,優(yōu)化的限制條件越來越多,各階段設(shè)計(jì)工作對(duì)投資的影響程度逐步下降。其中,方案設(shè)計(jì)階段影響最大,初步設(shè)計(jì)階段次之,施工圖設(shè)計(jì)階段影響已明顯降低,到了施工開始時(shí),影響投資的程度只有10%左右。所以,與施工階段相比,設(shè)計(jì)階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段;與施工圖設(shè)計(jì)階段相比,方案設(shè)計(jì)階段和初步設(shè)計(jì)階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段。“影響投資的程度”是一個(gè)中性的表達(dá),如果投資控制效果好,就表現(xiàn)為節(jié)約投資的可能性,反之表現(xiàn)為浪費(fèi)投資的可能性。這里的節(jié)約投資是相對(duì)于建設(shè)工程通過設(shè)計(jì)所實(shí)現(xiàn)的具體功能和使用價(jià)值而言,應(yīng)從價(jià)值工程和全壽命費(fèi)用的角度來理解,不能僅從投資的絕對(duì)數(shù)額上理解。
4.設(shè)計(jì)工作需要反復(fù)協(xié)調(diào):建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工作需要進(jìn)行多方面的反復(fù)協(xié)調(diào)。1)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)涉及到許多不同的專業(yè)領(lǐng)域,需要進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作,同時(shí)又要求高度的綜合性和系統(tǒng)性,因而需要在同一設(shè)計(jì)階段各專業(yè)設(shè)計(jì)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào),以避免和減少設(shè)計(jì)上的矛盾。在設(shè)計(jì)階段要正確處理個(gè)體勞動(dòng)和集體勞動(dòng)之間的關(guān)系,每個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)都要考慮來自其他專業(yè)的制約條件,也要考慮對(duì)其他專業(yè)設(shè)計(jì)的影響,這往往表現(xiàn)為一個(gè)反復(fù)協(xié)調(diào)的過程。2)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)是由方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)不斷深化的過程。各階段設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度要求都有明確的規(guī)定。在設(shè)計(jì)過程中,還要在不同設(shè)計(jì)階段之間進(jìn)行縱向的反復(fù)協(xié)調(diào)。從設(shè)計(jì)內(nèi)容上看,這種縱向協(xié)調(diào)可能是同一專業(yè)之間的協(xié)調(diào),也可能是不同專業(yè)之間的協(xié)調(diào)。3)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)還需要與外部環(huán)境因素進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào),在這方面主要涉及與業(yè)主需求和政府有關(guān)部門審批工作的協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)工作開始之前,業(yè)主對(duì)建設(shè)工程的需求通常比較籠統(tǒng)、比較抽象;隨著設(shè)計(jì)工作的不斷深入,已完成的階段性設(shè)計(jì)成果可能使業(yè)主的需求逐漸清晰化、具體化,而其清晰、具體的需求可能與已完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生矛盾,從而需要在設(shè)計(jì)與業(yè)主需求之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)。從目標(biāo)控制的角度,對(duì)業(yè)主不合理的需求不能遷就,應(yīng)當(dāng)通過充分的分析和論證說服業(yè)主,這也需要與業(yè)主反復(fù)協(xié)調(diào)。另外,與政府有關(guān)部門審批工作的協(xié)調(diào)相對(duì)簡單,但可能出現(xiàn)對(duì)審批內(nèi)容或規(guī)定理解分歧、對(duì)審批程序執(zhí)行不規(guī)范、審批工作效率不高等問題,也需要反復(fù)協(xié)調(diào)。
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