2015年監(jiān)理工程師考試《合同管理》章節(jié)輔導二（13）

　　五、FIDIC合同條件下的指定分包商

　　1．[指定分包商]是由業(yè)主（或工程師）指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與[承包商]簽訂分包合同的[特殊分包商]．

　　2．按規(guī)定，指定分包商由[業(yè)主或工程師]選定，一般分包商由[承包商]選定。

　　3．指定分包商的工作[屬于承包商無力完成]、[不屬于合同約定應由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作]，即[承包商投標報價時沒有攤?cè)腴g接費、管理費、利潤、稅金的工作]．

　　4．一般分包商的工作是[承包商承包工作范圍的一部分]．

　　5．FIDIC施工合同條件規(guī)定，給指定分包商的付款應從[暫列金額]內(nèi)開支。對一般分包商的付款，則從[工程量清單中相應工作內(nèi)容項]內(nèi)支付。

　　6．FIDIC施工合同條件規(guī)定，指定分包商行為給業(yè)主造成損失，對此事件[如果承包商沒有向指定分包商發(fā)布錯誤指示，承包商不承擔責任]．

　　7．如果[一般分包商]有違約行為，業(yè)主將其視為[承包商]的違約行為，按照主合同的規(guī)定追究[承包商]的責任。

　　8．某項工作將由指定分包商負責實施是[招標文件]規(guī)定，并由[承包商]在投標時認可。

　　9．[業(yè)主必須保護承包商合法利益不受侵害]是選擇指定分包商的[基本原則]．2015年監(jiān)理工程師報名時間

　　六、FIDIC施工合同條件中解決合同爭議的方式

　　1．FIDIC施工合同條件規(guī)定，解決合同爭議的方法包括[提交工程師決定]、[提交爭端裁決委員會決定]、[雙方協(xié)商]、[仲裁]．

　　2．FIDIC編制施工合同條件的基本出發(fā)點之一，是合同履行過程中建立以[工程師]為核心的[項目管理模式]．

　　3．按規(guī)定，不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應首先[提交給工程師]．

　　4．按規(guī)定，裁決委員會應在收到提交的爭議文件后[84天內(nèi)]作出合理的裁決。作出裁決后的[28天內(nèi)]，任何一方未提出不滿意裁決的通知，[此裁決即為最終的決定]．

　　5．FIDIC施工合同條件下，最終解決合同爭議的方式是[仲裁]．

　　6．FIDIC施工合同條件中，為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情況，通用條件增加了[爭端裁決委員會]處理合同爭議的程序。

　　7．FIDIC施工合同條件中設立的合同爭端裁決委員會是由[業(yè)主與承包商通過協(xié)商]組成。合同爭端裁決委員會一般由3名成員組成，[合同每一方應提名1位成員，由對方批準]，雙方應與這兩名成員共同并商定第三位成員，[第三人作為主席]．

　　8．裁決委員會的成員一般在關(guān)鍵施工作業(yè)期間到現(xiàn)場考察，但兩次考察的間隔時間[不少于l40天]，離開現(xiàn)場前，應向[業(yè)主和承包商]提交考察報告。

　　9．付給爭端裁決委員會委員的酬金分為[月聘請費]和[日酬金]兩部分，由[業(yè)主與承包商]平均負擔。

　　10．爭端裁決委員會成員的最基本義務是[保證公正處理合同爭議]．

　　11．FIDIC施工合同條件中，[未經(jīng)對方同意]，任一方不得就任何事宜向爭端裁決委員會征求建議。

　　12．合同爭議提交仲裁時，爭端裁決委員會成員[只能作為證人向仲裁提供爭端證據(jù)]．

　　七、FIDIC施工合同條件的風險責任的劃分

　　1．FIDIC《施工合同條件》為了合同地分擔風險責任，定義[投票截止日期前第28天]為基準日，作為業(yè)主與承包商劃分合同風險的時間點，從此日期起至[工程師頒發(fā)履約證書日]止的期間，一個有經(jīng)驗承包商在投標階段不能合同預見的風險歸[業(yè)主]承擔。

　　2．FIDIC合同條件履行過程中，某一不利于承包商的風險損害是否應給予賠償，工程師應[以作為有經(jīng)驗的承包商在投票階段能否合同預見]作為叛定準則。

　　3．業(yè)主應承擔的風險義務：戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵、外敵行動這5種風險都是業(yè)主或承包商無法預測、防范和控制而保險公司又不承包的事件，業(yè)主應對承包商受的實際損失（不包括利潤損失）給予補償工程所在國內(nèi)發(fā)生的叛亂、革命、暴動或軍事政變、篡奪政權(quán)或內(nèi)戰(zhàn)不屬于承包商施工原因造成的爆炸、核廢料輻射或放射笥污染等超音速或亞音速飛行物產(chǎn)生的壓力波暴亂、騷亂或混亂，但不包括承包商及分包商的雇員因執(zhí)行合同而引起的行為因業(yè)主在合同規(guī)定以外，使用或占用永久工程的某一區(qū)段或某一部分而造成的損失或損害業(yè)主提供的設計不當造成的損失一個有經(jīng)驗承包商通常無法預測和防范的任何自然力作用

　　4．不可預見的物質(zhì)條件的范圍：1）不利于施工的外界自然條件、人為干擾；2）招標文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響；3）招標文件未提供或與提供資料不一致的地表以下的地質(zhì)和水文條件；4）不包括氣候條件。

　　5．其他不能合理預見的風險：外幣支付部分由于匯率變化的影響。當合同內(nèi)約定給承包商的全部或部分付款為某種外幣，或約定整個合同期內(nèi)始終以基準日承包商報價所依據(jù)的投標匯率為不變匯率按約定百分比支付某種外幣時，匯率的實際變化對支付外幣的計算不產(chǎn)生影響若合同內(nèi)規(guī)定按支付日當天中央銀行公布的匯率為標準，則支付時需隨匯率的市場浮動進行換算由于合同期內(nèi)匯率的浮動變化是雙方簽約時無法預計的情況，業(yè)主應承擔匯率實際變化對工程總造價影響的風險法令、政策變化對工程成本的影響如果基準日后由于法律、法令和政策變化引起承包商實際投入成本的增加，應由業(yè)主給予補償若導致施工成本的減少，也由業(yè)主獲得其中的好處，如施工期內(nèi)國家或地方對稅收的調(diào)整等

　　6．工程師與承包商進行協(xié)商并做出決定的判定原則：1）承包在多大程度上對該外界條件不可預見；2）不屬于承包商責任的事件影響程度，評定損害或損失的額度；3）與業(yè)主和承包商協(xié)商或決定補償之前，還應審查是否在工程類似部頒上出現(xiàn)過其他外界條件比承包商在提交投標書時合理預見的物質(zhì)條件更為有利的情況；4）如果承包商不依據(jù)不可預見的物質(zhì)條件提出索賠時，不考慮類似情況下有利條件承包商所得到的好處，另外對有利部分的扣減不應超過對不利補償?shù)慕痤~。

　　7．依據(jù)合同通用條款的規(guī)定，承包商對業(yè)主的全部責任[不應超過專用條款約定的賠償最高限額]，若未約定，則[不應超過中標的合同金額]，但對于因欺騙、有意違約或輕率等不當行為造成的損失，賠償?shù)呢熑蜗薅萚不受限額的限制]．

　　八、FIDIC施工階段合同管理--施工進度管理

　　1．FIDIC合同條件中，如未約定開工日期，承包商應在[合同約定的日期]或[接到中標函]后的[42天內(nèi)]開工，工程師則應至少[提前7天]通知承包商開工日期。

　　2．在FIDIC施工合同中規(guī)定，承包商應在[收到開工通知后的28天內(nèi)]，按工程師要求的格式和詳細程度提交施工進度計劃。

　　3．FIDIC施工合同條件規(guī)定，承包商提交的施工進度計劃應該說明：[打算采用的施工方法]、[施工組織方案]、[進度計劃安排]、[按季度列出根據(jù)合同預計應支付給承包商費用的資金估算表]．

　　4．進度計劃的主要內(nèi)容包括：[實施工程的進度計劃]、[每個指定分包商施工各階段的安排]、[重要檢查、檢驗的次序和時間]、[保證計劃實施的說明文件]．

　　5．承包商有權(quán)按照他認為最合理的方法進行施工組織，工程師[不應干預]．

　　6．FIDIC施工合同條件規(guī)定，工程師對承包商提交的施工計劃的審查主要涉及的內(nèi)容有：[計劃實施工程的總工期是否與合同的約定一致]、[重要階段的里程碑工期是否與合同的約定一致]、[承包商各階段準備投入的機械和人力資源計劃能否保證計劃的實現(xiàn)]、[承包商擬采用的施工方案與同時實施的其他合同是否有沖突或干擾]．

　　7．在FIDIC施工合同條件中規(guī)定，承包商將施工進度計劃提交的[21天內(nèi)]，工程師未提出需修改計劃的通知，即認為該計劃已被工程師認可。

　　8．不論因何方應承擔責任的原因?qū)е聦嶋H進度與計劃進度不符，[承包商都無權(quán)對修改進度計劃的工作要求額外支付]．

　　9．工程師對修改后進度計劃的批準，[并不意味著承包商可以擺脫合同規(guī)定應承擔的責任]．

　　10．承包商因自身管理失誤使得實際進度嚴重滯后于計劃進度，竣工日期將遲于合同規(guī)定的日期，工程師考慮此計劃已包括了承包商所有可挖掘的潛力，只能按此執(zhí)行而批準后，[承包商仍要承擔合同規(guī)定的延期違約賠償責任]．

　　11．FIDIC合同文件規(guī)定，可以給承包商合理延長合同工期的條件：1）延誤發(fā)放圖紙；2）延誤移交施工現(xiàn)場；3）承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導致放線錯誤；4）不可預見的外界條件；5）施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾；6）非承包商原因檢驗導致施工的延誤；7）發(fā)生變更或合同中實際工程量與計劃工程量出現(xiàn)實質(zhì)性變化；8）施工中遇到有經(jīng)驗的承包商不能合理預見的異常不利氣候條件影響；9）由于傳染病或政府行為導致工期的延誤；10）施工中受到業(yè)主或其他承包商的干擾；11）施工涉及有關(guān)公共部門原因引起的延誤；12）業(yè)主提前占用工程導致對后續(xù)施工的延誤；13）非承包商原因使竣工檢驗不能按計劃正常進行；14）后續(xù)法規(guī)調(diào)整引起的延誤；15）發(fā)生不可抗力事件的影響。

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