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2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點第三部分(3)

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  其次,合同談判或投標(biāo)時,首先,施工企業(yè)在對發(fā)包人詳細了解后,認為可以承擔(dān)這項工程時,才能進行合同實質(zhì)性談判。對投標(biāo)工程要對合同條款認真研究,盡可能在投標(biāo)書中在作出響應(yīng)投標(biāo)文件實持性條款的情況下,作出有利的選擇。根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進行研究,再做出是否能夠承諾。盡可能采用建設(shè)工程合同《示范文本》要依據(jù)通用條款,結(jié)合協(xié)議書和專用條款,逐條與發(fā)包人談判,部分發(fā)包人提供的非示范文本合同,往往條款不全、不完備、不具體、缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護性條款,要盡可能地修改完善,這樣的合同一旦簽訂存在大量的隱含風(fēng)險,最終將導(dǎo)致施工單位的巨大損失。

  減少合同簽訂過程中的漏洞,可以采用施工合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對獨立,相互制約的辦法。在人員配備上,讓熟悉業(yè)主知識和精通合同的專業(yè)人員參加,大中型建設(shè)工程合同一般由業(yè)主負責(zé)起草,業(yè)主為了預(yù)防承包商的索賠,特意聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程技術(shù)顧問起草合同,一般質(zhì)量較高,其中既隱含許多不利于承包人的風(fēng)險責(zé)任條款,又有業(yè)主的反索賠的條款。因而要求承包人的合同談判人員既要懂工程技術(shù),又要懂法律、經(jīng)營、管理、造價財務(wù)等,因此承包人必須有精干專業(yè)的合同談判小組。

  在談判策略上,承包人應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險,達到風(fēng)險在雙方中合理分配,這就要求承包商對于業(yè)主在何種情況下,可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,做到心中有數(shù),切忌盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款。否則業(yè)主就有可以以缺乏法律和合同依據(jù)為借口,對承包人造成的損害拒絕補償,并引用免責(zé)條款推卸法律責(zé)任。使承包人蒙受嚴重經(jīng)濟損失,因此,對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確??傊罁?jù)國家法律法規(guī)對施工合同管理的具體規(guī)定,在合同談判過程中進行有利有節(jié)的談判尤為顯得重要。

  第三,加強合同履行時管理

  由于施工合同管理貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及企業(yè)各項管理工作,施工合同一經(jīng)生效,企業(yè)的各個部門都要按照各自的職權(quán),按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù),保證施工合同的圓滿實現(xiàn),這就需要制定完善的合同管理制度。在整個施工合同履行過程中,對第一項工作,施工企業(yè)都要嚴格管理,妥善安排;記錄清楚,手續(xù)齊全,否則會造成差錯引起合同糾紛,給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

  第四,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險

  對于預(yù)測到的合同風(fēng)險,在談判和簽訂施工合同時,采取雙方合理分擔(dān)的方法。但由于一些不可預(yù)測的風(fēng)險總是存在的,因而合同中始終存在一定的缺陷,雙方的責(zé)權(quán)利不可能絕對平衡,承包人就存在一定的風(fēng)險。

  因此對不可預(yù)測風(fēng)險的發(fā)生,在合同履行過程中,推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法,盡可能把風(fēng)險降到最低程度。在實際工程中,索賠是雙向的,承包人可以向業(yè)主索賠,業(yè)主也可以向承包人索賠,但業(yè)主索賠處理比較方便。它可以通過扣撥工程款及時解決索賠問題,相反,承包人向業(yè)主索賠處理較為困難。或因工程索賠制度問題未普遍推廣,承發(fā)包雙方對索賠的認識都不夠深刻,作為承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經(jīng)濟效益意識外,更關(guān)鍵的是要學(xué)會科學(xué)的索賠方法??茖W(xué)的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業(yè)務(wù),注意索賠策略和方法,嚴格要求按合同規(guī)定要求的程度提出索賠,努力促進索賠制度得到健康地開展,把開展索賠工作成為合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。

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責(zé)任編輯:小蜻蜓

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發(fā)布:2007-07-06 09:37    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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