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建設(shè)工程質(zhì)量控制的含義
(一)建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)
建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo),就是通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施,在滿足投資和進度要求的前提下,實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。
建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定,尤其是強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這實際上也就明確了對設(shè)計、施工質(zhì)量的基本要求。從這個角度講,同類建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)具有共性,不因其業(yè)主、建造地點以及其他建設(shè)條件的不同而不同。
建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)又是通過合同加以約定的,其范圍更廣、內(nèi)容更具體。任何建設(shè)工程都有其特定的功能和使用價值。建設(shè)工程都是根據(jù)業(yè)主的要求而建,即使是同類建設(shè)工程,具體要求也不同。因此,建設(shè)工程的功能與使用價值的質(zhì)量目標(biāo)是相對于業(yè)主的需要而言,并無固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度講,建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)都具有個性。建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就要實現(xiàn)以上兩方面的工程質(zhì)量目標(biāo)。
工程共性質(zhì)量目標(biāo)一般都嚴(yán)格、明確的規(guī)定,因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容都比較明確,也可比較準(zhǔn)確、客觀地評價質(zhì)量控制的效果;而工程個性質(zhì)量目標(biāo)具有一定的主觀性,有時沒有明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因而質(zhì)量控制工作的對象和內(nèi)容較難把握,對質(zhì)量控制效果的評價與評價方法和標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。
在建設(shè)工程的質(zhì)量控制工作中,要注意對工程個性質(zhì)量目標(biāo)的控制,最好能預(yù)先明確控制效果定量評價的方法和標(biāo)準(zhǔn)。另外,對于合同約定的質(zhì)量目標(biāo),必須保證其不得低于國家強制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)系統(tǒng)控制
建設(shè)工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)控制應(yīng)從以下幾個方面考慮:
?。?)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向。首先,在工程建設(shè)早期確定質(zhì)量目標(biāo)時要有一定的前瞻性;其次,對質(zhì)量目標(biāo)要有一個理性的認(rèn)識,不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標(biāo);再次,要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對投資目標(biāo)和進度目標(biāo)的影響。在這一前提下,即使確實有必要適當(dāng)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也要把對投資目標(biāo)和進度目標(biāo)的不利影響減少到最低程度。
(2)確?;举|(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。不論發(fā)生什么情況,不論投資和進度方面要付出多大代價,都必須保證建設(shè)工程安全可靠、質(zhì)量合格的目標(biāo)予以實現(xiàn)。當(dāng)然,如果投資代價太大而無法承受,可放棄不建。另外,建設(shè)工程都有預(yù)定的功能,若無特殊原因,也應(yīng)確保實現(xiàn)。改變功能或刪減功能后建成的工程與原定功能的工程是兩個不同的工程,不宜直接比較,有時也難以評價其目標(biāo)控制的效果。還要說明的是,有些建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變可能直接導(dǎo)致其功能的改變。
?。?)盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標(biāo)和進度目標(biāo)的積極作用。
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