建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制依據(jù)

　　【提問】1、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件中的選址報(bào)告一般會(huì)是些什么內(nèi)容？它怎么會(huì)是勘察單位質(zhì)量控制的依據(jù)？

　　2、它是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書嗎？項(xiàng)目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設(shè)方確定嗎？然后在進(jìn)入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段嗎？

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　1、【答復(fù)】通過對您的這個(gè)問題和前面您提問的建設(shè)階段的那個(gè)問題的分析，老師覺得您對項(xiàng)目選址的理解存在一定的偏差，您是認(rèn)為需要通過勘察來確定項(xiàng)目的選址是吧？其實(shí)選址意見書的報(bào)批申請主要是從城市規(guī)劃的角度來考慮的，不是從項(xiàng)目地址的地質(zhì)情況來考慮的，所以項(xiàng)目選址一般是在進(jìn)行詳細(xì)的勘察設(shè)計(jì)之前就定好的，因?yàn)槟硞€(gè)城市整體的地質(zhì)情況一般是有一個(gè)大致的數(shù)據(jù)的，選址的話，可以不用詳細(xì)的勘察數(shù)據(jù)。

　　選址報(bào)告的內(nèi)容一般包括如下：

　?。ㄒ唬└攀?；

　　（二）主要選址指標(biāo)：1、建設(shè)規(guī)模；2、全廠占地面積；3、全廠建筑面積；4、全廠職工人數(shù)；5、用電量；6、用水量；7、用蒸汽量；8、耗煤及其他燃料用量；9、全年運(yùn)輸量（其中運(yùn)入運(yùn)出量）。

　　（三）場址比較方案；

　　（四）其他專題研究；

　　（五）提出選址意見：提出傾向性意見，描述場址概況，優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由，建廠后對自然風(fēng)景、社會(huì)環(huán)境、交通、公用設(shè)施的影響。對推薦廠址方案應(yīng)當(dāng)描述下了內(nèi)容：

　　1、區(qū)域位置；2、占地拆遷（估算補(bǔ)償費(fèi)用）；3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)；4、地震及洪水（估算最大凈雨量和水位）；5、氣象（凍土深度，風(fēng)向，溫、濕、氣壓）；6、交運(yùn)；7、給排水（取水、排水、排污）；8、供電及通訊（提出供電與通訊工程量）；9、原材料燃料供應(yīng)（運(yùn)輸里程、運(yùn)輸價(jià)格，裝卸費(fèi)）；10、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。

　　（六）對下步工作提出建議選址報(bào)告中的與工程地質(zhì)和水文地質(zhì)有關(guān)的部分，可以作為勘察質(zhì)量控制的依據(jù)。

　　2、它是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書嗎？項(xiàng)目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設(shè)方確定嗎？然后在進(jìn)入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段嗎？

　　可以認(rèn)為兩者是一樣的，只不過叫法上有一些差異。

　　項(xiàng)目選址不是勘察單位來定的，是由建設(shè)單位或者一些專門的咨詢公司來編寫報(bào)告，最終報(bào)相關(guān)部門審批的。

　　這個(gè)是在決策階段進(jìn)行的，在決策階段結(jié)束后進(jìn)行后續(xù)的勘察設(shè)計(jì)工作。

　　【追問】通過您的指點(diǎn)，搞清了上述問題。

　　想再確認(rèn)一下，建設(shè)工程項(xiàng)目是不是先項(xiàng)目立項(xiàng)，編寫項(xiàng)目建議書后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，報(bào)批呢？謝謝老師！

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　從狹義上來說，當(dāng)建設(shè)單位打算做某一個(gè)項(xiàng)目，就表示這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)了，立項(xiàng)可以理解為一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。然后根據(jù)需要，編寫項(xiàng)目建議書（并不是所有項(xiàng)目都要求編寫項(xiàng)目建議書），再進(jìn)行可行性研究，報(bào)批。因此您的理解總體來說是正確的。

　　【追問】1、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》第14頁第三段，項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告經(jīng)審批并由投資人做出的決策（簡稱立項(xiàng)）。看來，項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)該是在編寫項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告經(jīng)審批后，投資人作出的決定，才叫立項(xiàng)吧？

　　2、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》第29頁，初步設(shè)計(jì)文件的深度要求，其中一條，能據(jù)以確定土地的征用范圍，是不是項(xiàng)目選址報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證雖然在決策階段報(bào)批通過后，但工程項(xiàng)目最終的使用面積還需要在項(xiàng)目實(shí)施階段來確定？

　　3、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》第18頁，勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容及程序，編寫勘察任務(wù)書在招標(biāo)工作之前進(jìn)行，為什么書第21頁監(jiān)理編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書又在招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)后再進(jìn)行。有什么特殊意義呢？

　　4、不妥之處，請諒解。謝謝。

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)，前面的解答確實(shí)有問題，對此深表歉意。項(xiàng)目立項(xiàng)也與具體項(xiàng)目的大小有關(guān)，比如有的小型項(xiàng)目，只需要編寫項(xiàng)目建議書報(bào)相關(guān)部門審批，批準(zhǔn)后項(xiàng)目就算立項(xiàng)了。而有的項(xiàng)目可以只做可行性研究報(bào)告，報(bào)相關(guān)部門審批，批準(zhǔn)后就算項(xiàng)目立項(xiàng)。因此，您的理解是正確的，項(xiàng)目是在相關(guān)項(xiàng)目申請報(bào)告批準(zhǔn)之后才算項(xiàng)目立項(xiàng)的。

　　2、老師不明白您說的“工程項(xiàng)目最終的使用面積”的具體含義。如果是指項(xiàng)目所征用的土地面積的話，應(yīng)該是在設(shè)計(jì)階段后的建設(shè)準(zhǔn)備階段，在建設(shè)準(zhǔn)備階段進(jìn)行征地、拆遷、平整場地等工作。如果您是指別的意思，您可以在繼續(xù)提問中再具體提出來。

　　3、您要注意，這里的招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)都是針對設(shè)計(jì)招標(biāo)的，而不是施工招標(biāo)。這里是通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇一個(gè)設(shè)計(jì)單位，然后編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書。

　　【追問】1、老師，您前面講工程項(xiàng)目的選址報(bào)告、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行辦理的，但《建設(shè)工程質(zhì)量控制》書中第29頁，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，對初步設(shè)計(jì)文件的深度要求，其中一條，就是能據(jù)以確定土地的征用范圍，是怎么回事？如果初步設(shè)計(jì)文件中確定土地的征用范圍超過了前面決策階段建設(shè)單位辦理的用地規(guī)劃許可證的面積，怎么辦？前面第2個(gè)問題，我問的就是上面這層意思。

　　2、前面第3個(gè)問題，我問的意思是，〈建設(shè)工程質(zhì)量控制》書中第18頁，監(jiān)理編寫勘察任務(wù)書在招標(biāo)工作之前進(jìn)行，為什么書第21頁，監(jiān)理編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書卻又在設(shè)計(jì)招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)后再進(jìn)行，我認(rèn)為：設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)該在設(shè)計(jì)招標(biāo)之前就編寫，不更好些嗎？

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　1、前面的土地規(guī)劃的部分確定的范圍是一個(gè)限額，一般是不能超過的，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的時(shí)候需要考慮這個(gè)限制條件進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

　　老師覺得在監(jiān)理工程師的考試中，這個(gè)問題不是我們需要考慮的，因?yàn)槲覈F(xiàn)階段的監(jiān)理一般是施工階段的監(jiān)理，所以這個(gè)問題您不用再繼續(xù)考慮。

　　2、您是從工作內(nèi)容先后排列的順序上有此疑問的是嗎？

　　這個(gè)教材中這里有些小瑕疵，確實(shí)設(shè)計(jì)任務(wù)書一般和設(shè)計(jì)招標(biāo)文件一起在招標(biāo)之前編寫。

　　給您一個(gè)小建議：就是您以后提問的時(shí)候，如果是針對教材中內(nèi)容的提問，建議您就像這個(gè)問題一樣明確一下，這樣便于老師迅速找到您的疑點(diǎn)來由，并且能準(zhǔn)確根據(jù)教材上下文進(jìn)行解答，可能會(huì)減少您再次繼續(xù)提問的麻煩，謝謝！

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程質(zhì)量控制

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