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2013年二級建造師知識點(diǎn)整理:價值工程在投資目標(biāo)控制中的應(yīng)用
目前基建項(xiàng)目超計(jì)劃、超預(yù)算的現(xiàn)象較為普遍,“釣魚工程”、“胡子工程”時有發(fā)生,把項(xiàng)目投資嚴(yán)格控制在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)是政府、業(yè)主及監(jiān)理投資目標(biāo)控制最主要任務(wù)之一,也是投資成敗的關(guān)鍵。本人結(jié)合多年的工作實(shí)踐,運(yùn)用價值工程原理,作了一些有益的償試,以拋磚引玉。
價值工程(VE),又價值分析,是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動,著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析,使之以最低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。也就是以最低的壽命周期成本(費(fèi)用)可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能。即價值(V)=功能(F)/成本(C)。對工程投資項(xiàng)目而言,成本(費(fèi)用)即將要發(fā)生投資,故投資(費(fèi)用C)=功能(F)/價值(V),由此可知控制投資除節(jié)約本身成本費(fèi)用外。怎樣合理定位功能,增加、挖潛價值(V)也起很大作用。
1、充分運(yùn)用市場競爭規(guī)律,追求成本最小值
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中、業(yè)主其中一個較大的得益在于能利用市場競爭規(guī)律,在正確工程質(zhì)量的前提下,選擇低報價隊(duì)伍來實(shí)施工程,最大限度地節(jié)約投資。過去由于按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行事,圖紙一出,工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)都按定額計(jì)取,成本節(jié)約,對業(yè)主來說也就是捉襟見肘了。隨著招投標(biāo)制在我國推行,我們在“廣興小區(qū)”、“浙江梅地亞”等工程實(shí)踐中,通過公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位,一般可以降低成本15%左右。不過目前大部分地方實(shí)行有標(biāo)底預(yù)算招標(biāo),存在著一定局限性,在某種意義來說起了“保護(hù)落后”的作用,因?yàn)樯鐣谶M(jìn)步,生產(chǎn)力在發(fā)展,過去人為地定一個大家統(tǒng)一的“工程直接費(fèi)”加上原先招標(biāo)辦法中規(guī)定“優(yōu)惠中不能低于7%”的規(guī)定,實(shí)際上同市場運(yùn)作規(guī)則是背道而馳的。試想,先進(jìn)的施工企業(yè)能用比“定額”規(guī)定中更先進(jìn)的施工技術(shù)降低了成本,卻不允許降低價格來競爭或不被鼓勵,聽起來不可思議,事實(shí)上就是這樣。杭州市在這方面已經(jīng)作了改革,推行無標(biāo)底實(shí)物工程量報價招標(biāo),取得了明顯成效。同樣工程中標(biāo)價比預(yù)招標(biāo)原標(biāo)底價低20%~30%,也就是可節(jié)約投資20%~30%.我們在浙江梅地亞及浙江電視電新大樓工程中內(nèi)外裝飾等分包工程,采用無標(biāo)底招標(biāo)等方法,充分運(yùn)用市場規(guī)律、深化招投標(biāo)就節(jié)約了上千萬元投資??梢娚罨袠?biāo)深度可大大節(jié)約投資。同樣在一個樣項(xiàng)目中深化招標(biāo)廣度也如此。我們在浙江梅地亞、浙江電視電新新大樓工程中,把招標(biāo)推廣到設(shè)計(jì),材料設(shè)備采購等各方面,較好地實(shí)施了投資控制。
2、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,避免功能“漏”、“缺”及功能“多余”
根據(jù)價值工程原理,“功能”和成本(費(fèi)用)成正比關(guān)系,而我們又知道基建項(xiàng)目就是為滿足一定的功能要求,由此優(yōu)化設(shè)計(jì)確定合理功能避免功能“多余”及功能 “漏缺”也成了投資挖潛關(guān)鍵之一,基本建設(shè)投資節(jié)約中,其中70%是在設(shè)計(jì)階段來完成的。而優(yōu)化設(shè)計(jì),確定合理的功能要求,又是重中之重,這也符合價值工程原理。
1) 拼棄“大而全”、“小而全”,過于安全保守,避免功能“多余”,也就是避免投資浪費(fèi)。在浙江梅地亞工程外裝飾設(shè)計(jì)過程中,我們提出了簡潔大方的裝飾主題,對原先裝飾性功能進(jìn)行了優(yōu)化、簡化,在不減少原必要的使用功能基礎(chǔ)上大大節(jié)約了投資,如在原走廊地坪飾面工程設(shè)計(jì)為大理石,據(jù)功能分析我們采用大規(guī)格面磚,既控制了投資,又不影響建筑效果;再如對圍護(hù)方案設(shè)計(jì)在滿足安全要求的條件下,我們選擇了噴錨、局部振動灌注樁(淺區(qū)噴錨,深區(qū)兩者混合)的圍護(hù)方案,雖然增加了設(shè)計(jì)、施工難度,但是采用動態(tài)施工管理的方法可把圍護(hù)功能降低到最小的合理“安全”范圍內(nèi),與同類型基坑方案相比節(jié)約了30%投資;在地下室優(yōu)化設(shè)計(jì)中,將原有的地下人防區(qū)與設(shè)備區(qū)同標(biāo)高設(shè)計(jì)調(diào)整為按實(shí)際要求的不同標(biāo)高設(shè)計(jì),至少節(jié)約投資500萬元。
總之,除必不可少使用功能外,設(shè)計(jì)中“安全系數(shù)”過大,裝飾功能的盲目攀比,都是投資控制的大忌。
2)推行設(shè)計(jì)監(jiān)理,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),避免基本功能“漏缺”。由于設(shè)計(jì)上基本使用功能的“漏缺”,而引起返工,或留下缺陷也導(dǎo)致投資浪費(fèi)。解決方法之一為推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理。目前狀況下可采用業(yè)主把關(guān)和專家論證咨詢相結(jié)合方式,抓好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。為此,業(yè)主單位必須經(jīng)常、及時與設(shè)計(jì)人員溝通,使設(shè)計(jì)人員及時了解建設(shè)單位意圖,同時業(yè)主方可及時了解設(shè)計(jì)進(jìn)度情況。在這方面我們也經(jīng)歷了教訓(xùn),也取得了一些成績。在“浙江省廣播電視中心制作樓”工程的實(shí)施中,由于設(shè)計(jì)和有關(guān)單位對語言錄音室套房和隔聲砌體的做法沒有事先組織會審,對具體的施工方法缺乏足夠了解,造成施工后大面積返工。而在“浙江梅地亞”工程的實(shí)施中,原設(shè)計(jì)中對新聞發(fā)布大廳,國際會議大廳,多功能廳等沒有作聲學(xué)考慮,通過專家會審咨詢,根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),認(rèn)為上述部位必須增加聲學(xué)設(shè)計(jì)。于是在裝飾施工前補(bǔ)充了聲學(xué)設(shè)計(jì),避免了一次可能因返工而造成的投資損失。
3)挖掘潛力提高工程價值從價值工程原理可知,增加了工程的價值,也就是節(jié)約了投資(成反比關(guān)系)。如“浙江電視新大樓工程”(21層2.7萬m2),遵循這原理,推行了“四合一”工程充分發(fā)揮挖掘建筑物本身的使用價值及施工過程中施工機(jī)械設(shè)備、腳手架的使用價值,取得了成功,所謂“四合一”工程,也就是按系統(tǒng)工程原理,業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方以工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制為目標(biāo)四位合一、融為一體的管理方式。正因?yàn)橛辛怂暮弦环椒?,我們才有效地控制了層高,把消防、暖通等各種管線合理安排,最大限度地利用空間,增大了每層的利用。其次,我們采用智能化系統(tǒng),挖掘了大樓的采光取暖,室內(nèi)綠化等潛力價值,使大樓更具有節(jié)能、自然美化功能,成為一個高品位、智能化、綠色、節(jié)能大樓。在施工中由于采用“四合一”方法,使腳手架、升降機(jī)能在土建安裝、內(nèi)外裝飾等五家施工單位得到充分利用,增加了使用價值。在裝飾工程中,由于消防水系統(tǒng)及電梯工程已基本完成,針對裝飾工程施工中防火要求高特點(diǎn),我們提前啟用消防水系統(tǒng)及電梯,解決了裝飾防火等難題,消防系統(tǒng)及電梯能在施工中發(fā)揮作用,使用價值得到了提高延伸。
總之,靈活運(yùn)用價值工程,以設(shè)計(jì)為重點(diǎn),從功能、成本、價值等方面著手,可對投資控制起關(guān)鍵作用。
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