2013年二建法規(guī)教材重點(diǎn)劃分——?jiǎng)趧?dòng)法

　　1170.勞動(dòng)法

　　1171.掌握勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定

　　一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生

　　1、用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害；

　　2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用；

　　3、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查；

　　4、從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格；

　　5、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　二、女職工和未成年工特殊保護(hù)

　　根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律規(guī)定。對(duì)女職工與未成年工應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)，未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合要求、強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)、非法雇用童工、侵害女職工和未成年工合法權(quán)益均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　根據(jù)婦女生理特點(diǎn)組織勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行男女同工同酬。

　　（一）女職工特殊保護(hù)規(guī)定如下：

　　1、禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

　　2、不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

　　3、不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

　　4、女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。

　　5、不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

　?。ǘ┪闯赡旯ぬ厥獗Ｗo(hù)（年滿16周歲未滿18周歲）

　　1、不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

　　2、用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

　　三、注意非法用工的法律責(zé)任

　　未滿16周歲的未成年人的，勞動(dòng)行政部責(zé)令改正，處以罰款；由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　1172.熟悉勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理

　　我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序通常為：協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。

　　一、協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議（擺事實(shí)講道理，最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法）

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，當(dāng)事人可以形成和解協(xié)議。但和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，需要當(dāng)事人自覺(jué)履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必要程序，當(dāng)事人協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解和仲裁。

　　二、調(diào)解

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)調(diào)解組織

　　1、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)

　　2、基層人民調(diào)解組織

　　3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織

　　企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　（二）調(diào)解協(xié)議書(shū)

　　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。

　　調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　（三）調(diào)解協(xié)議的履行

　　一方當(dāng)事人不履行的，另一方可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解書(shū)向人民法院申請(qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)生支付令。

　　三、通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁的特點(diǎn)

　　1、主體不同   組成人員是單數(shù)，是帶有司法性質(zhì)的行政執(zhí)行機(jī)關(guān)，它不是一般的民間組織，也區(qū)別于司法結(jié)構(gòu)、群眾自治性組織和行政機(jī)構(gòu)。

　　2、解決對(duì)象不同   解決勞動(dòng)爭(zhēng)議；

　　3、管轄不同   實(shí)行的是法定管轄；

　　4、與訴訟關(guān)系不同    當(dāng)事人不服的，可以向法院起訴。

　　（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則

　　1、一次裁決原則（實(shí)行一裁級(jí)一次裁決制度，一次裁決即為終局裁決，不服的，只能依法向人民法院起訴，不得向上一級(jí)促裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或要求重新處理。）

　　2、合議原則 （實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則）

　　3、強(qiáng)制的原則  （只要一方申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)即可受理，在仲裁庭對(duì)爭(zhēng)議調(diào)解不成的，無(wú)須得到當(dāng)事人的同意，可直接行使裁決權(quán)；對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁文書(shū)，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行）

　?。ㄈ﹦趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)與仲裁庭

　　1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

　　依法成立，通過(guò)仲裁方式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門(mén)機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)。不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

　?。?）曾任審判的；（2）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；（3）具有法律知只、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿5年的；（4）律師執(zhí)業(yè)滿3年的勞動(dòng)仲爭(zhēng)議裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

　　2、仲裁庭（實(shí)行一案一庭制）

　　仲裁庭由一名首席仲裁員、二名仲裁員組成，簡(jiǎn)單案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。

　　首席仲裁員由仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定，另兩名仲裁員由仲裁委員會(huì)授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定或由當(dāng)事人各選一名，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市自行確定。

　　3、仲裁委員會(huì)或仲裁庭組成人員的回避

　　當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避：

　?。?）近親屬；（2）與本案有利害關(guān)系；（3）可能影響公正裁決的；（4）私自會(huì)見(jiàn)，接受送禮的。

　?。ㄋ模﹦趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁的申請(qǐng)與受理

　　1、申請(qǐng)

　　申請(qǐng)時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

　　仲裁時(shí)效從中斷起時(shí)，仲裁時(shí)效期間生新計(jì)算。

　　因不可抗力或者其他正當(dāng)理由，從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效間繼續(xù)計(jì)算。

　　勞動(dòng)工關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，不受第一款的仲裁時(shí)效期間的限制；但是勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

　　仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（1）勞動(dòng)者和用人單位的基本情況

　?。?）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由

　?。?）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

　　書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

　　2、受理

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理告知申請(qǐng)人。受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)10日內(nèi)提交答辯書(shū)，收到后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辨書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。不提交答辨書(shū)，不受影響仲裁程序進(jìn)行。

　　3、審理

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭5日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭3日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

　　申請(qǐng)人不到場(chǎng)，到以視為撤回仲裁申請(qǐng)，被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，拒不到場(chǎng)，視為缺席裁決。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議案件需要45天內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

　　4、執(zhí)行

　　當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不起訴的，仲裁裁決即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　四、通過(guò)人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議

　　人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件條件：其一是爭(zhēng)議案件已經(jīng)通過(guò)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，其二是爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人在接仲裁決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院提起。

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