2015二建施工管理重難點：施工安全生產(chǎn)管理制度體系的內(nèi)容

考點：施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責任制度

（1）企業(yè)和項目相關(guān)人員的安全職責。

（2）對各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應有記錄。

（3）明確總分包的安全生產(chǎn)責任。

（4）項目的主要工種應有相應的安全技術(shù)操作規(guī)程，并應將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應懸掛在操作崗位前。

（5）施工現(xiàn)場應按工程項目大小配備專（兼）職安全人員。

2.安全生產(chǎn)許可證制度

施工企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領取安全生產(chǎn)許可證。嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

3.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

（1）國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

（2）縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

（3）國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

（4）縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

（5）縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，對重大隱患可以責令暫時停止施工。

4.安全生產(chǎn)教育培訓制度

（1）管理人員的安全教育。

企業(yè)領導的安全教育，主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等。

項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部的安全教育，主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任；典型事故案例剖析；本系統(tǒng)安全及其相應的安全技術(shù)知識等。

行政管理干部的安全教育，主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；基本的安全技術(shù)知識；本職的安全生產(chǎn)責任等。

企業(yè)安全管理人員的安全教育，主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標準；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)病知識、安全文件；員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等。

班組長和安全員的安全教育，主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)及技能、職業(yè)病和安全文化的知識；本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產(chǎn)職責；事故搶救與應急處理措施；典型事故案例等。

（2）特種作業(yè)人員的安全教育。

特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其對他人或周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人，稱為特種作業(yè)人員。

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