鐵路項(xiàng)目合同環(huán)境及應(yīng)對建議措施

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內(nèi)容簡介

　　一、鐵路項(xiàng)目二次經(jīng)營工作形勢分析　?。ㄒ唬┛們r(jià)承包合同模式與鐵路項(xiàng)目邊界條件不匹配　?。保?004年以來開工的鐵路項(xiàng)目，除外資項(xiàng)目外，全部為施工總承包或設(shè)計(jì)-施工總承包的總價(jià)承包合同模式。一般來講，總價(jià)承包合同僅適用于施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)，且建設(shè)周期短，地質(zhì)條件變化不大的項(xiàng)目。按照鐵道部鐵建設(shè)[2004]89號文的相關(guān)規(guī)定“施工總承包一般在施工圖設(shè)計(jì)文件完成的項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行工程費(fèi)用總價(jià)承包”，而實(shí)際上鐵路項(xiàng)目采用總價(jià)承包模式多為初步設(shè)計(jì)圖招標(biāo)或所謂的招標(biāo)用施工圖招標(biāo)。但鐵路建設(shè)主管部門認(rèn)為這是目前控制投資的一種有效辦法。我們無法改變這種狀況?！　。玻谠O(shè)計(jì)地質(zhì)勘探深度不夠，設(shè)計(jì)質(zhì)量粗糙的情況下，鐵道部為控制投資強(qiáng)行推行限額設(shè)計(jì)制度，發(fā)生大量人為調(diào)整地質(zhì)資料及隧道圍巖級別，故意壓低概算等現(xiàn)象。　　

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