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從制度化管理到制度化發(fā)展
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建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定了相較于其他行業(yè),需要在制度化上做出更多的努力。觀念滯后,管理松散,經(jīng)營(yíng)粗放,這些弊病還廣泛存在于大部分企業(yè)中。具體表現(xiàn)為發(fā)展戰(zhàn)略不明確,企業(yè)整體工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性、科學(xué)性,材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)形式較好時(shí),這些弊病導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展缺乏活力;一旦遇到大的市場(chǎng)波動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益就出現(xiàn)大幅滑坡。要解決上述問題,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的現(xiàn)狀入手,針對(duì)企業(yè)制度化管理中的弊病,逐條加以改進(jìn)?! ≈贫然芾砻媾R的問題 制度不合理或有制度而不執(zhí)行。有的企業(yè)沒有真正建立有效的制度化管理體制和工作機(jī)制,缺乏整體規(guī)劃,目標(biāo)措施不明確,經(jīng)費(fèi)、人員不落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)投入的精力有限,文化建設(shè)如蜻蜓點(diǎn)水停在表面;有的企業(yè)葉公好龍,做表面文章,沒有把各種制度落到實(shí)處,不能在員工之間形成良好的心理默契,使制度化成為一種時(shí)尚的標(biāo)語(yǔ)和口號(hào);有的企業(yè)在制定制度時(shí),不是從本企業(yè)的實(shí)際情況和需要出發(fā),而是一味照搬別的企業(yè)所用的制度。擬定制度時(shí),沒有做過基層調(diào)研、沒有做過內(nèi)控調(diào)查、沒有做過民意測(cè)驗(yàn)、沒有進(jìn)行民主溝通;或突擊編寫,或東搬西抄,或簡(jiǎn)單拷貝,這樣制訂出來的制度,科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性都存在問題,當(dāng)然也就難以執(zhí)行,難以產(chǎn)生預(yù)期的效果;還有些企業(yè)雖然建立起了適合本單位的制度,但由于制度太多太濫,且不注重宣傳和培訓(xùn),制度的制定缺乏連貫性,造成制度多變或前后矛盾,使員工無所適從,可操作性差,進(jìn)一步增加了制度實(shí)施的難度。這樣,制度的嚴(yán)肅性、真實(shí)性、科學(xué)性、客觀性就會(huì)大打折扣?! ∑髽I(yè)成員對(duì)制度的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)成員包括領(lǐng)導(dǎo)和員工,有一方?jīng)]有把制度落實(shí)在行動(dòng)上,制度就形同虛設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)而言,作為企業(yè)的組織者和制度的制定者,他的價(jià)值觀念,行為方式都會(huì)成為企業(yè)其他成員的行為榜樣。領(lǐng)導(dǎo)在制度實(shí)施過程中的“先行”作用猶如化學(xué)反應(yīng)過程中的催化劑一般,是能夠加快制度實(shí)施的過程,提高制度實(shí)施效率的。相反,連管理者自己都對(duì)條例視若無物,員工又如何會(huì)將制度切實(shí)執(zhí)行? 員工是制度化管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè),大多數(shù)工作都需要人工來完成,員工的素質(zhì)和思想意識(shí)直接影響到工程的質(zhì)量和速度,所以,加強(qiáng)員工對(duì)制度化管理的認(rèn)同是非常重要的。目前,一些國(guó)有大中型建筑企業(yè)則動(dòng)輒擁有上萬的員工,長(zhǎng)期以來的運(yùn)營(yíng)體制更讓這些員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新精神,他們只是憑著所謂的“經(jīng)驗(yàn)”和“資歷”在企業(yè)中“混”下去。雖然經(jīng)過一段時(shí)間以來的國(guó)企改革,這一情況已經(jīng)有了好轉(zhuǎn),但由于建筑企業(yè)的員工大約有75%以上是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,其知識(shí)水平和綜合素質(zhì)都比較低,讓他們接受一些先進(jìn)的理念、養(yǎng)成良好的自覺性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度絕非易事。另外,由于工程項(xiàng)目在時(shí)間和地點(diǎn)上的不確定性,使企業(yè)文化在員工中的推廣更具難度?! ∪募s5千字
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