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李克強(qiáng):棚戶區(qū)不解決談何公平 將實(shí)施棚改三年計(jì)劃
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摘要:日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定,實(shí)施三年計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬(wàn)套,農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶……日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議決定,實(shí)施三年計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬(wàn)套,農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。
“我這幾年在國(guó)內(nèi)考察,看到有些地方的棚戶區(qū),十幾萬(wàn)人擠在一起,密密麻麻一大片。同一個(gè)城市,這邊高樓大廈,那邊棚戶連片。許多棚戶區(qū)不具備基本的生活條件!”在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)語(yǔ)氣沉重地說(shuō)。“棚戶區(qū)改造既要算投入產(chǎn)出的‘經(jīng)濟(jì)賬’,也要算社會(huì)公平的‘政治賬’。”李克強(qiáng)說(shuō),“中國(guó)還有1億多人生活在棚戶區(qū),如果棚戶區(qū)問(wèn)題不解決,我們何談社會(huì)公平?”
會(huì)議決定,實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬(wàn)套,農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶,同步規(guī)劃和建設(shè)公共交通、水氣熱、通訊等配套設(shè)施。會(huì)議要求,要加快審批,做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。加大政府投入,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助由縣級(jí)財(cái)政直接發(fā)放到戶,推進(jìn)棚改貨幣化安置,推動(dòng)市縣政府購(gòu)買棚改服務(wù)并列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)存在缺口的,可依法由省級(jí)政府代發(fā)地方政府債券予以支持。鼓勵(lì)以特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展市場(chǎng)化融資,支持加大信貸投放。加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。讓住房困難群眾盡早搬入新居。
許多國(guó)內(nèi)外專家認(rèn)為,拉美一些國(guó)家錯(cuò)過(guò)了城市貧民窟的最佳改造時(shí)機(jī)。李克強(qiáng)認(rèn)為,中國(guó)具備成熟的改造經(jīng)驗(yàn)和條件,必須抓住時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,在已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上邁出更大步伐。他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,解決好“三個(gè)一億人”,棚戶區(qū)改造是一個(gè)繞不過(guò)去的問(wèn)題。
“大批農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,如果再都跑到棚戶區(qū)住著,條件還不如農(nóng)村呢,這叫什么城鎮(zhèn)化?”總理說(shuō),“如果棚戶區(qū)問(wèn)題不解決,城鎮(zhèn)化就無(wú)法推進(jìn)。”李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),棚戶區(qū)改造一定要確保質(zhì)量,“質(zhì)量是重中之重”。
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