李克強：棚戶區(qū)不解決談何公平 將實施棚改三年計劃

日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定，實施三年計劃，改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區(qū)1800萬套，農村危房1060萬戶，同步規(guī)劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。

“我這幾年在國內考察，看到有些地方的棚戶區(qū)，十幾萬人擠在一起，密密麻麻一大片。同一個城市，這邊高樓大廈，那邊棚戶連片。許多棚戶區(qū)不具備基本的生活條件！”在國務院常務會議上，李克強語氣沉重地說。“棚戶區(qū)改造既要算投入產出的‘經(jīng)濟賬’，也要算社會公平的‘政治賬’。”李克強說，“中國還有1億多人生活在棚戶區(qū)，如果棚戶區(qū)問題不解決，我們何談社會公平？”

會議決定，實施三年行動計劃，改造包括城市危房、城中村在內的各類棚戶區(qū)1800萬套，農村危房1060萬戶，同步規(guī)劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。會議要求，要加快審批，做好土地征收、補償安置等前期工作。加大政府投入，農村危房改造補助由縣級財政直接發(fā)放到戶，推進棚改貨幣化安置，推動市縣政府購買棚改服務并列入財政預算，對存在缺口的，可依法由省級政府代發(fā)地方政府債券予以支持。鼓勵以特許經(jīng)營等方式開展市場化融資，支持加大信貸投放。加強工程質量和資金監(jiān)管。讓住房困難群眾盡早搬入新居。

許多國內外專家認為，拉美一些國家錯過了城市貧民窟的最佳改造時機。李克強認為，中國具備成熟的改造經(jīng)驗和條件，必須抓住時機，進一步加大棚戶區(qū)改造力度，在已經(jīng)取得成效的基礎上邁出更大步伐。他強調，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，解決好“三個一億人”，棚戶區(qū)改造是一個繞不過去的問題。

“大批農民工從農村進入城市，如果再都跑到棚戶區(qū)住著，條件還不如農村呢，這叫什么城鎮(zhèn)化？”總理說，“如果棚戶區(qū)問題不解決，城鎮(zhèn)化就無法推進。”李克強最后強調，棚戶區(qū)改造一定要確保質量，“質量是重中之重”。