江蘇:大面積受澇呼喚“海綿城市”

城市道路幾成河道，良田村莊嚴(yán)重受淹……26日起，入梅后首場大暴雨持續(xù)侵襲江蘇，多地澇情嚴(yán)重、水位屢超歷史極值。省市緊急調(diào)度、軍民攜手搶險、群眾自發(fā)排澇，防汛救災(zāi)工作全面展開。而“城市看海”、農(nóng)村受澇，也讓更多人呼喚建設(shè)具有防災(zāi)彈性的“海綿城市”。

告急:雨量水位破記錄，城鄉(xiāng)大面積被淹

雨情緊急。26日起，江蘇多地持續(xù)暴雨，局部雨量突破歷史極值。

據(jù)統(tǒng)計，從26日20時起的24小時，常州總降水量達(dá)到243.6毫米，遠(yuǎn)超1994年196.2毫米的歷史記錄；常州下轄金壇市雨量達(dá)到274.6毫米，也超歷史記錄。26日8時至27日11時，江蘇有19個市縣降水超過100毫米。

水情緊急。江蘇太湖流域普遍超警戒水位，蘇南運河及秦淮河水位迅猛上漲，屢次打破歷史記錄。

27日，蘇南運河常州段水位一度漲至6.43米的高位，超歷史記錄位0.91米，部分河道出現(xiàn)漫溢、漫堤險情。秦淮河受到長江高潮頂托水位猛漲。秦淮河?xùn)|山站在突破1991年10.74米的歷史最高水位后，最高漲至11.17米。

災(zāi)情緊急。江蘇多地開啟“淹城模式”，城市“看海”、村莊被淹、近百萬畝農(nóng)田受澇。

南京城多地被淹。多處小區(qū)出現(xiàn)1米多的積水。28日，城東的南京理工大學(xué)宿舍區(qū)一樓幾乎都被淹，部分路段仍水深齊腰。常州形勢更為嚴(yán)峻，在受災(zāi)嚴(yán)重的芳渚村整個“泡”在水中，許多房屋的一層已看不見。

初步統(tǒng)計，常州全市受災(zāi)人口約6.5萬，上萬人緊急轉(zhuǎn)移安置；10多間房屋倒塌，40多間嚴(yán)重?fù)p壞、近7000間出現(xiàn)損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失超過4.1億元。至27日，江蘇全省91.9萬畝稻田受淹，2.7萬畝受損嚴(yán)重。

搶險!救援排澇全面展開

緊急排澇、駐軍出動、自發(fā)搶險。面對罕見水情，江蘇省各地干群、軍民攜手排險，防汛救災(zāi)工作全面展開。

27日19時許，地下室開始進(jìn)水，數(shù)十名業(yè)主冒雨鏟土、裝袋、擋水；28日上午，路面積水最深處已經(jīng)達(dá)1.5米，居民開始轉(zhuǎn)移……在南京受災(zāi)較重的九龍湖地區(qū)，某小區(qū)的業(yè)主在相關(guān)部門幫助下積極自救，部分業(yè)主組成愛心車隊，接力把受災(zāi)鄰居接出。

至28日下午，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)陸續(xù)轉(zhuǎn)移安置3400多人次。在多個安置點，黨員干部和志愿者全程服務(wù)。居民張琴珍說:“政府照顧得很好，最期待的是水位盡快回落，大家能早日回家。”

“長江水位低時搶排，水位高時抽排，我們現(xiàn)在千方百計加速澇水外排。”江蘇省防辦副主任盛家寶說，水利部門密切注視雨情水情，遙測分析澇水積水情況，并調(diào)度全省水利工程強(qiáng)排澇水。

江蘇當(dāng)?shù)伛v軍出動現(xiàn)役、民兵預(yù)備役官兵數(shù)千人次，對受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置，并會同相關(guān)部門對江堤、水庫進(jìn)行勘察，組建抗洪搶險分隊。各級相關(guān)部門加強(qiáng)江河堤防、水庫大壩、大中型閘站的安全管理，強(qiáng)化城市應(yīng)急排澇措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防患:呼喚建設(shè)“海綿城市”

氣象和水文專家認(rèn)為，長江流域此輪水情挑戰(zhàn)仍大，而“城市看海”和農(nóng)村受澇，也暴露出城市建設(shè)等方面的諸多不足。

江蘇省氣象臺副臺長魏建蘇介紹，隨著雨帶北抬，蘇南雨勢有所減弱，但30日還可能南回，當(dāng)前還要防范塌方、泥石流等次生災(zāi)害。盛家寶說，近期還面臨7月1日長江大潮的影響。“今年厄爾尼諾現(xiàn)象很強(qiáng)，長江流域防汛形勢較為嚴(yán)峻。”國際知名水文專家、南京信息工程大學(xué)水文氣象學(xué)院院長林炳章說。

記者采訪了解到，盡管江蘇整體水利設(shè)施水平較高，但極端的降雨量也在呼喚更高標(biāo)準(zhǔn)的水利設(shè)施建設(shè)。在大運河常州段南岸沿線，部分區(qū)間平均頂高僅4.8米，此次水位上漲后大量漫過堤頂，沿線大面積受淹。一些建成幾十年的設(shè)施，局部滲漏現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行加高、加固。

城市嚴(yán)重內(nèi)澇，也讓建設(shè)“海綿城市”、增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害彈性能力的呼聲強(qiáng)烈。

不少群眾和專家認(rèn)為，城市化進(jìn)程不斷加快導(dǎo)致原有水系受破壞，多種因素導(dǎo)致了局部內(nèi)澇。多位南京市民說，有些原來不淹水的地方出現(xiàn)積水嚴(yán)重，表明規(guī)劃設(shè)計有待改善。

“花七八年搞建設(shè)，一個晚上就被大雨搞光了。”林炳章認(rèn)為，應(yīng)立足長遠(yuǎn)加快“海綿城市”建設(shè)，摸清降雨降水“家底”、建設(shè)大數(shù)據(jù)模擬平臺，因地制宜制定建設(shè)方案。