2015年項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)：廢標(biāo)后的處理方法

《政府采購(gòu)法》第三十七條規(guī)定，廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。認(rèn)為，廢標(biāo)后，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)不能草率作出決定，而應(yīng)認(rèn)真分析和查找廢標(biāo)原因，審查采購(gòu)程序是否合規(guī)、采購(gòu)信息發(fā)布是否充分、采購(gòu)文件的內(nèi)容是否合法、公正、合理，再結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的特性、采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)時(shí)間需求，采取以下幾種處理方法：

延期重新組織開(kāi)標(biāo) 報(bào)名時(shí)間止，投標(biāo)供應(yīng)商不足三家，經(jīng)審查采購(gòu)程序合規(guī)，采購(gòu)文件無(wú)不合法不合理?xiàng)l款，但采購(gòu)信息發(fā)布不夠充分的，或投標(biāo)供應(yīng)商本身的資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求，因文字理解方面出現(xiàn)歧義，或因工作疏忽未按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明材料或因其他失誤未通過(guò)資格審查和符合性審查的，造成有效供應(yīng)商不足三家而廢標(biāo)的，如果采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)間要求不緊，可沿用原采購(gòu)文件，適當(dāng)延長(zhǎng)采購(gòu)信息發(fā)布時(shí)間，延期組織開(kāi)標(biāo)。

修訂采購(gòu)文件后重新組織招標(biāo) 廢標(biāo)后，審查招標(biāo)文件的供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)預(yù)算、付款方式、供貨時(shí)間等方面存在不合法、不公正或不合理等問(wèn)題，應(yīng)先和采購(gòu)單位溝通和協(xié)商，在取得采購(gòu)單位理解的基礎(chǔ)上，對(duì)采購(gòu)文件的上述條款進(jìn)行修訂(復(fù)雜項(xiàng)目可聘請(qǐng)專(zhuān)家參與招標(biāo)文件的審定和修改)，并重新發(fā)布采購(gòu)信息和采購(gòu)文件，重新組織招標(biāo)。

變更采購(gòu)方式繼續(xù)招標(biāo) 廢標(biāo)后，審查采購(gòu)信息發(fā)布充分，采購(gòu)程序合規(guī)，采購(gòu)文件無(wú)不合法、不公平、不合理?xiàng)l款的，而是因采購(gòu)項(xiàng)目的客觀特殊性，潛在供應(yīng)商數(shù)量有限，可綜合考慮采購(gòu)項(xiàng)目特性、采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)時(shí)間需求以及有效投標(biāo)人情況，經(jīng)報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)同意后，現(xiàn)場(chǎng)改為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一采購(gòu)等采購(gòu)方式繼續(xù)招標(biāo)。