2015年招標(biāo)師考試專業(yè)實務(wù)：貨物的價格特征和需求

貨物的價格特征和需求

1)貨物的價格構(gòu)成。貨物的預(yù)算價格是指批準(zhǔn)貨物的概(預(yù))算金額：貨物采購價格是指招標(biāo)人按照招標(biāo)采購方式選擇的中標(biāo)貨物價格以及據(jù)此簽訂的采購合同價格。最終的采購價格應(yīng)不高于預(yù)算價格。這就要求招標(biāo)人既要了解市場價格行情，又要確定合理的貨物技術(shù)性能需求。

貨物的采購價格有國內(nèi)貨物價格和進(jìn)口貨物價格之分。其中，國內(nèi)貨物價格構(gòu)成包括：貨物出廠價及其包裝費、運(yùn)輸費、運(yùn)輸保險費和其他雜費;進(jìn)口貨物價格包括：到岸價、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費稅)、國內(nèi)運(yùn)費、國內(nèi)運(yùn)輸保險費和其他雜費。

招標(biāo)文件中應(yīng)該合理分解貨物價格的構(gòu)成，以便掌控各部分成本費用的合理水平。例如，可以根據(jù)原材料價格、供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模以及技術(shù)管理水平估算其貨物的制造成本;可以根據(jù)市場上運(yùn)輸公司、保險公司的報價了解運(yùn)保費行情，從而可以合理確定貨物預(yù)算價格，并有效分析判斷投標(biāo)報價。

2)貨物的使用壽命。指貨物使用的預(yù)計期間，或者貨物所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。使用壽命的長短直接關(guān)系到招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益：相同技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品如果使用壽命較短，則招標(biāo)人再次采購的時間間隔就短，從而增加招標(biāo)人的成本費用。相同功能的設(shè)備，由于設(shè)計水平、制造質(zhì)量、使用環(huán)境以及使用和維修單位的技術(shù)管理水平不同，其使用壽命會有很大的差別，其中設(shè)計水平和制造質(zhì)量是重要環(huán)節(jié)。

貨物的使用壽命也是采購貨物時需要重點考慮的因素。不同使用壽命的貨物，直接影響招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)成本。尤其對于使用壽命敏感的貨物，一般將使用壽命作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，而使用壽命不敏感的貨物則往往忽略這一點。近年來逐步引人的全壽命周期成本方法，將貨物壽命周期的經(jīng)濟(jì)性以科學(xué)方式體現(xiàn)，并作為評標(biāo)時選擇的重要因素。

3)貨物的使用成本。貨物的使用成本包括運(yùn)行成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、維修改造成故障成本和廢棄成本等。

貨物的全壽命周期中使用成本往往會數(shù)倍于采購成本，所以對于技術(shù)較為復(fù)雜的貨物不僅要考慮一次性的采購成本，還必須從上述各方面綜合考慮使用成本，采取定量或定性的辦法進(jìn)行分析，從而選擇性能價格比最高的貨物投標(biāo)方案。投標(biāo)價格接近的貨物，如果其能耗相差較大，高能耗貨物的后期使用成本必然高于能耗較低的產(chǎn)品從而造成其整體成本高。此時，考慮低能耗的貨物則是一種明智的選擇。

貨物招標(biāo)必須要對上述可能的使用成本作出要求，并在評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)中得以體現(xiàn)。

4)貨物的付款條件。合同價款的支付條件是合同的重要組成部分，是招標(biāo)投標(biāo)雙方關(guān)心的重要內(nèi)容，也是影響投標(biāo)報價的主要因素之一，甚至是投標(biāo)人是否參與投標(biāo)的制約因素之一。支付條件至少應(yīng)包含如下因素：

①支付方式：

A.國際貿(mào)易經(jīng)常采用的支付方式有電匯付款(T/T)、交單付款(D/P)、承兌付款(D/A)和信用證付款(L/C)。

B.國內(nèi)貿(mào)易經(jīng)常采用的支付方式有電匯付款、匯票付款、支票付款、現(xiàn)金付款等。

②支付進(jìn)度：支付進(jìn)度一般分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款、驗收款、質(zhì)保金等，但也可能根據(jù)實際需要省去或增加一些環(huán)節(jié)。設(shè)定支付方式和進(jìn)度需要考慮多方面因素，包括產(chǎn)品的價格、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)需要的資金分布狀態(tài)、招標(biāo)人和投標(biāo)人的財務(wù)狀況和融資能力、市場供求狀況、不同貨物對招標(biāo)投標(biāo)雙方所能控制的風(fēng)險范圍和幅度等。考慮全面的支付條款會帶來雙贏的合作，反之會影響雙方的合作。

5)貨物的稅收。包括關(guān)稅、增值稅、購置稅、消費稅等。應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確相關(guān)規(guī)則，特別是國際貨物采購，稅收往往是一筆較大的費用開支，如果招標(biāo)文件中不予以明確，則會對評標(biāo)和合同談判履行造成不利影響。