工程項(xiàng)目管理系統(tǒng) | OA系統(tǒng) | ERP系統(tǒng) | 工程項(xiàng)目管理軟件 | 裝飾管理系統(tǒng) | 簽約案例 | 購(gòu)買價(jià)格 | 在線試用 | 手機(jī)APP | 產(chǎn)品資料
X 關(guān)閉
工程管理軟件

當(dāng)前位置:工程項(xiàng)目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 工程管理軟件

2015年招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》教材:政府采購(gòu)法適用范圍

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話:400-8352-114

2015招標(biāo)師考試將在11月1日-2日進(jìn)行,廣大考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)備考,網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策的考試輔導(dǎo)資料,供大家學(xué)習(xí)參考。

《政府采購(gòu)法》的適用范圍

《政府采購(gòu)法》第2條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。本法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。”

《政府采購(gòu)法》從五個(gè)方面劃定了其適用范圍。

(1)地域范圍

從地域方面,適用范圍劃定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》的規(guī)定,除香港、澳門因?qū)嵭?ldquo;一國(guó)兩制”以外,所有中華人民共和國(guó)領(lǐng)土都屬于中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

(2)主體范圍

在主體方面,使用范圍劃定在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

國(guó)家機(jī)關(guān),是指依法享有國(guó)家賦予的行政權(quán)力,具有獨(dú)立的法人地位,以國(guó)家預(yù)算作為獨(dú)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)。我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理制度將國(guó)家機(jī)關(guān)分為五級(jí):一是中央;二是省、自治區(qū)、直轄市;三是設(shè)區(qū)的市、自治州;四是縣、自治縣,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū);五是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

團(tuán)體組織,是指中國(guó)公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。

(3)資金范圍

從資金方面,適用范圍劃定在財(cái)政性資金。財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金。

預(yù)算資金,是指財(cái)政預(yù)算安排的資金,包括預(yù)算執(zhí)行中追加的資金。預(yù)算外資金,是指按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的未納入財(cái)政預(yù)算收入管理的財(cái)政性資金。

政府性基金,是指各級(jí)人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國(guó)家行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加或?qū)m?xiàng)收費(fèi)。

(4)調(diào)整對(duì)象范圍

調(diào)整對(duì)象范圍,是依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。

政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照法律規(guī)定的權(quán)限制定。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

所謂采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。其中貨物,是指各種形態(tài)和各種類型的物品,包括有形和無(wú)形物品(如專利),固體、液體或氣體物體,動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

(5)例外情形

按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,有三種情形,項(xiàng)目雖然屬于政府采購(gòu)范圍,因其特殊性,作為例外,可以不適用《政府采購(gòu)法》:

1)使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu),貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益;

2)對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu);

3)軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。

發(fā)布:2007-08-07 09:57    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
相關(guān)文章:

泛普工程管理軟件其他應(yīng)用

項(xiàng)目管理工具 禪道項(xiàng)目管理軟件 夢(mèng)龍項(xiàng)目管理軟件 微軟項(xiàng)目管理軟件 裝飾管理系統(tǒng) 裝修預(yù)算軟件 項(xiàng)目計(jì)劃軟件 項(xiàng)目進(jìn)度管理軟件 軟件項(xiàng)目管理工具 材料管理軟件 工程項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng) 項(xiàng)目管理系統(tǒng) 施工管理軟件 建筑工程項(xiàng)目管理軟件 工程管理軟件