2015招標師：勘察設計合同法律關系主體的法律地位

2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

勘察設計合同法律關系主體的法律地位

按照《建設工程勘察設計合同管理辦法》第4條規(guī)定，勘察設計合同的發(fā)包人應當是法人或者自然人，勘察人（設計人）必須具有法人資格。發(fā)包人可以是建設單位或者項目管理部門，勘察人（設計人）則應是持有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。

從發(fā)包人合同管理角度來看，發(fā)包人在選擇勘察人和設計人時，審查候選勘察人（設計人）的資質證書是合同管理的首要環(huán)節(jié)。《建設工程勘察設計管理條例》第17條規(guī)定，發(fā)包人不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。如果發(fā)包人明知勘察人（設計人）沒有資質或者資質等級達不到發(fā)包工程所要求的等級時而將工程勘察設計任務授予勘察人（設計人），是一種不合法的行為，將直接影響到合同的有效性。

從勘察人（設計人）合同管理角度來看，勘察人（設計人）尋求和承接勘察設計業(yè)務時，要審查本企業(yè)的勘察設計資質等級與所承接工程所要求的等級是否相符。《建筑法》

第26條《建設工程勘察設計管理條例》第21條和《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》

第8條都明確規(guī)定，禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務?！督ㄖā返?5條規(guī)定，超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。因此，勘察人（設計人）采用虛假或偽造資質、超過資質等級承攬勘察設計任務，都屬于違法行為，除了所簽訂的合同屬于無效合同外，企業(yè)還將受到法律的處罰。

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