2015招標(biāo)師法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督體系：當(dāng)事人監(jiān)督

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

當(dāng)事人監(jiān)督

當(dāng)事人監(jiān)督是指招銀投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等，由于當(dāng)事人直接參與、并且與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有直接利害關(guān)系，因此，當(dāng)事人監(jiān)督往往最積極和最深切，是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。

國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合制定的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》

具體規(guī)定了投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人投訴以及有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴的要求，這種投訴就是當(dāng)事人監(jiān)督的重要方式。建立招投標(biāo)投訴制度的目的是為了保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，公平、公正處理招投標(biāo)投訴的基本要求。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第65條規(guī)定，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第22、44、54條規(guī)定，投標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。該規(guī)定表明前述三個(gè)事項(xiàng)的投訴，提出異議是其前置程序，必須先提出異議，然后才能投訴。

在政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)恼少徯袨?，保護(hù)參加政府采購活動(dòng)供應(yīng)商的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，依據(jù)《政府采購法》第55條的規(guī)定和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第2條的規(guī)定，供應(yīng)商有權(quán)依法向財(cái)政部門提起投訴，提起投訴前應(yīng)依法進(jìn)行質(zhì)疑。

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