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2015年安全工程師考試《案例分析》講義精選(26)
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二、安全管理整改措施
與安全技術(shù)對(duì)策措施處于同一層面上的安全管理對(duì)策措施,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中起著同等重要的作用。如果將安全技術(shù)對(duì)策措施比做計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)施,那么安全管理對(duì)策措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件。安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化,將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開展,使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。
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《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)依據(jù)的自身特點(diǎn),制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,對(duì)日常安全管理工作,應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等管理制度;《職業(yè)病報(bào)告處理制度》、《特種設(shè)備管理責(zé)任制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》等。
?。ǘ┙⒉⑼晟粕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置
保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安監(jiān)管管二字[2003]38號(hào)文《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》內(nèi)容規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員;從業(yè)人員在10人以下的,有專職或兼職安全管理人員;個(gè)體工商戶可委托具有國(guó)家規(guī)定資格的人員提供安全管理服務(wù)。
中、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)上述兩條規(guī)定的精神,結(jié)合本單位的特點(diǎn)確定安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。
在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后,還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負(fù)責(zé)人)、車間主任(或部門負(fù)責(zé)人)、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車間(或部門)安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。
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