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2015年安全工程師考試《安全生產法》講義(12)
二、勘察、設計及工程監(jiān)理等單位的安全責任
建設工程具有投資規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與主體多等特點。安全生產是貫穿于工程建設的勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的活動。勘察單位的勘察文件是設計和施工的基礎材料和重要依據,勘察文件的質量又直接關系到設計工程質量和安全性能。設計單位的設計文件質量又關系到施工安全操作、安全防護以及作業(yè)人員和建設工程的主體結構安全。工程監(jiān)理單位是保證建設工程安全生產的重要一方,對保證施工單位作業(yè)人員的安全起著重要的作用。施工機械設備生產、租賃、安裝以及檢驗檢測機構等與工程建設有關的其他單位是否依法從事相關活動,直接影響到建設工程安全。
(一)勘察單位的安全責任
建設工程勘察是指根據工程要求,查明、分析、評價建設場地的地址地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
?。?)勘察單位的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和業(yè)績應當符合規(guī)定,取得相應等級資質證書后,在許可范圍內從事勘察活動。
?。?)勘察必須滿足工程強制性標準的要求。工程建設強制性標準是指工程建設標準中,直接涉及人民生命財產安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公共利益的、必須強制執(zhí)行的條款。只有滿足工程強制性標準,才能滿足工程對安全、質量、衛(wèi)生、環(huán)保等多方面的要求。因此,必須嚴格執(zhí)行。如房屋建筑部分的工程建設強制性標準主要由建筑設計、建筑防火、建筑設備、勘察和地質基礎、結構設計、房屋抗震設計、結構鑒定和加固、施工質量和安全等8個方面的相關標準組成。
(3)勘察單位提供的勘察文件應當真實、準確,滿足安全生產的要求。工程勘察就是要通過測量、測繪、觀察、調查、鉆探、試驗、測試、鑒定、分析資料和綜合評價等工作查明場地的地形、地貌、地質、巖型、地質構造、地下水條件和各種自然或者人工地質現象,并提出基礎、邊坡等工程設計準則和工程施工的指導意見,提出解決巖土工程問題的建議,進行必要的巖土工程治理。
?。?)勘察單位應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。一是勘察單位應當按照國家有關規(guī)定,制定勘察操作規(guī)程和勘查鉆機、精探車、經緯儀等設備和檢測儀器的安全操作規(guī)程,并嚴格遵守,防止生產安全事故的發(fā)生。二是勘察單位應當采取措施,保證現場各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
(二)設計單位的安全責任
?。?)設計單位必須取得相應的等級資質證書,在許可范圍內承攬設計業(yè)務。
(2)設計單位必須依法和標準進行設計,保證設計質量和施工安全。
?。?)設計單位應當考慮施工安全和防護需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
?。?)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程以及特殊結構的工程,設計單位應當提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
?。?)設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
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