2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》復(fù)習(xí)資料（8）

　　十、行政相對(duì)人的權(quán)利（重點(diǎn)、多選）

　　《行政處罰法》賦予行政相對(duì)人5項(xiàng)權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán) 、復(fù)議權(quán) 、訴訟權(quán)、索賠權(quán) .

　　行政復(fù)議：當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為不服，依法申請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查，并作出裁決的活動(dòng)。

　　行政訴訟：當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為不服，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理，并作出裁決的法律制度。

　　十一、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)（大綱四、了解）

　　1.法定的行政機(jī)關(guān)

　　2.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

　　受委托的組織有權(quán)以自己的名義，在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立實(shí)施行政處罰。

　　3.行政機(jī)關(guān)依法委托的組織

　　1）受委托組織必須具備一定條件（大綱未要求）：

　?。?）是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；

　?。?）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；

　　（3）對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

　　2）委托不得再委托，委托必須以書面方式進(jìn)行，必須以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰權(quán)。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織在委托權(quán)限以內(nèi)的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　嚴(yán)格意義上講，受行政部門委托實(shí)施行政處罰的組織不能算是行政處罰主體。因?yàn)樗炔灰宰约旱拿x作出行政處罰決定，也不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果責(zé)任，因此它只是行政處罰的具體實(shí)施機(jī)關(guān)。

　　十二、行政處罰的執(zhí)行（大綱未要求，教材列出）：

　　1.如期履行：當(dāng)事人應(yīng)在期限內(nèi)履行決定。對(duì)處罰申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，處罰不停止執(zhí)行。

　　2.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款

　　適用于2種情況：

　?。?）依法作出20元以下罰款的；

　?。?）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。

　　執(zhí)法人員應(yīng)把收繳的罰款在2日內(nèi)送到有關(guān)行政機(jī)關(guān)。

　　3.事后收繳罰款

　　實(shí)行罰繳分離；

　　當(dāng)事人應(yīng)在收到行政處罰通知后15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款；

　　逾期不履行處罰決定的，有關(guān)部門可采?。?）按3%收取罰款滯納金；（2）將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備等拍賣沖抵罰款；（3）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等行政處罰措施。

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