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安全工程師《安全生產(chǎn)法》復(fù)習(xí)資料(12)
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(四)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容
1.建設(shè)行政許可
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核發(fā)放施工許可證,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。(單選)
建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí),不得收取費(fèi)用。
2.日常監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。?)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
?。?)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
?。?)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
?。?)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(與《行政處罰法》聯(lián)系)具體實(shí)施。
?。ㄎ澹┘哟罅藢?duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度
1.將有關(guān)條款與刑法銜接。對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,體現(xiàn)了從嚴(yán)懲處的精神。
2.在有關(guān)條款中增加了民事責(zé)任。如對(duì)建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、施工單位挪用安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用等,給他人造成損失的,除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政或刑事責(zé)任外,還要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。
3.加大了行政處罰力度。
建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的,罰款為20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下;對(duì)監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)行為的,罰款為10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下;對(duì)施工單位違反安全生產(chǎn)行為的,罰款為10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下,從罰款數(shù)額上來(lái)看,行政處罰力度較大。
注:相應(yīng)的行政處罰種類(lèi)有:警告、責(zé)令限期整改、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。(多選)
4.規(guī)定了注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格的處罰。
注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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