推進我國綠色建筑施工的措施

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　0 引言

　　綠色施工是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在工程施工中應用的主要體現，是可持續(xù)的建筑工業(yè)的重要組成。在施工階段落實可持續(xù)發(fā)展思想對促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。綠色施工正是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的主要體現。

　　1 綠色施工在推動建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

　　胡錦濤總書記在十七大報告中指出，要促進國民經濟又好又快發(fā)展，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。因此，建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國民經濟又好又快發(fā)展的需要，同時建筑業(yè)自身也必須符合國家節(jié)約資源能源和生態(tài)保護的基本要求。

　　1.1 全面準確理解綠色施工的內涵 綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段，是實現建筑領域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)。

　　1.1.1 實施綠色施工的原則。一是要進行總體方案優(yōu)化，在規(guī)劃、設計階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件。二是對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強整個施工過程的管理和監(jiān)督。綠色施工的總體框架由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。

　　1.1.2 綠色施工不同于綠色建筑。去年建設部發(fā)布的《綠色建筑評價標準》中定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，綠色建筑體現在建筑物本身的安全、舒適、節(jié)能和環(huán)保，綠色施工則體現在工程建設過程的四節(jié)一環(huán)保。綠色施工以打造綠色建筑為落腳點，但是又不僅僅局限于綠色建筑的性能要求，更側重于過程控制。沒有綠色施工，建造綠色建筑就成為空談。

　　1.1.3 綠色施工不同于文明施工。前兩年，綠色施工的概念剛剛出現時，它的涵義尚不清晰，不少人很容易把綠色施工與文明施工混淆理解。當時從某種程度上，文明施工可以理解為狹義的綠色施工。隨著國家戰(zhàn)略政策和技術水平的發(fā)展，綠色施工的內涵也在不斷深化。綠色施工除了涵蓋文明施工外，還包括采用降耗環(huán)保型的施工工藝和技術，節(jié)約水、電、材料等資源能源。因此，綠色施工高于、嚴于文明施工。

　　1.2 綠色施工是建筑業(yè)承擔社會責任的具體實踐 《導則》在施工中如何做到四節(jié)一環(huán)保都提供了針對性控制措施，在節(jié)水與水資源利用中，涉及提高用水效率、加強非傳統水源利用（中水、雨水、基坑降水階段的地下水）和用水安全；在節(jié)材與材料資源利用中，強調節(jié)材措施、結構材料的標準化專業(yè)化生產加工和安裝方法優(yōu)化、圍護材料的節(jié)能性能、周轉材料的合理重復使用；在節(jié)能與能源利用中提出機械設備機具、施工用電照明、生產生活及辦公臨時設施選用節(jié)能的機具設備、合理設計工序和配置設施降低耗能的要求；在節(jié)地與施工用地保護中，提出嚴格臨時用地指標、強化臨時用地保護、合理緊湊施工總平面布置，充分利用原有建筑物、道路管線和交通線路；在環(huán)境保護中，強調揚塵控制要根據不同施工階段不同材料采取分類控制措施和指標。

　　1.3 綠色施工是實現建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的重要途徑之一 建筑業(yè)能否抓住未來機遇實現可持續(xù)發(fā)展，適應國民經濟又好又快發(fā)展的國家戰(zhàn)略，關鍵在于發(fā)展方式的根本轉變。建筑業(yè)發(fā)展方式的轉變，要從加快建筑業(yè)企業(yè)改革發(fā)展，提升建筑業(yè)綜合競爭力入手，核心在于增強自主創(chuàng)新能力，加強管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，提高從業(yè)人員素質。建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從傳統高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉變，建造方式從勞動力密集型向技術密集型轉變，綠色施工正是實現這一轉變的重要途徑之一。

　　1.4 綠色施工是企業(yè)轉變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段 綠色施工的實施主體是企業(yè)。當前我國建筑業(yè)企業(yè)仍然主要通過鋪攤子、比設備、拼人力來獲取企業(yè)效益，往往最注重經濟效益，越來越關注社會效益，對環(huán)境效益還缺乏足夠認識。企業(yè)項目組織管理和施工現場管理的重心一直放在工程建設速度和經濟效益上，現場污染和浪費現象普遍嚴重。綠色施工的根本宗旨就是要實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統一。實施綠色施工并不意味著企業(yè)必須要高投入，影響工期和經濟效益，相反會增進了企業(yè)的綜合效益。

　　首先，綠色施工是在向技術、管理和節(jié)約要效益。綠色施工在規(guī)劃管理階段要編制綠色施工方案，方案包括環(huán)境保護、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施，這些措施都將直接為工程建設節(jié)約成本。因此，綠色施工在履行保護環(huán)境節(jié)約資源的社會責任的同時，也節(jié)約了企業(yè)自身成本，促使工程項目管理更加科學合理。

　　其次，環(huán)境效益是可以轉化為經濟效益、社會效益的。建筑業(yè)企業(yè)在工程建設過程中，注重環(huán)境保護，勢必樹立良好的社會形象，進而形成潛在效益。企業(yè)樹立了自身良好形象有利于取得社會支持，保證工程建設各項工作的順利進行，乃至獲得市場青睞。所以說，企業(yè)在綠色施工過程中既產生經濟效益，也派生了社會效益、環(huán)境效益，最終形成企業(yè)的綜合效益。

　　2 加快推進建筑業(yè)綠色施工的步伐

　　2.1 加強研究和積累，建立完善綠色施工的法規(guī)標準和制度 我國的綠色施工尚處于起步階段，但是發(fā)展勢頭良好。部里出臺《綠色施工導則》僅僅是一個開端，還屬于導向性要求。相關綠色施工法規(guī)和標準都還沒有跟上，尤其量化方面的指標，比如能耗指標。因此，我們還有大量的基礎工作要做。

　　一方面要在推進綠色施工的實踐中，及時總結地區(qū)和企業(yè)經驗，對綠色施工評價指標進一步量化，并逐步形成相關標準和規(guī)范，使綠色施工管理有標可依。比如《導則》中評價管理屬于企業(yè)自我評估，有關評估指標和方法尚需要企業(yè)結合工程特點和自身情況自我掌握。隨著社會進步和經濟發(fā)展，我們將把一些企業(yè)的好經驗及時總結和研究，條件成熟時上升為標準，有些還可以上升為強制性標準。

　　另一方面研究建立工程建設各方主體的綠色施工責任制及社會承諾保證制度，促進各方企業(yè)在綠色施工中自覺落實責任，形成有利于開展綠色施工的外部環(huán)境和管理機制。

　　2.2 以綠色施工應用示范工程為切入點，建立完善激勵機制 推行綠色施工應用示范工程能夠以點帶面，發(fā)揮典型示范作用。為此，《導則》專設“綠色施工應用示范工程”一章，鼓勵各地區(qū)通過加快試點和示范工程，引導綠色施工的健康發(fā)展，同時制定引導企業(yè)實施綠色施工的激勵機制。目前，要對綠色施工應用示范工程的技術內容和推廣重點做進一步研究，逐步建立激勵政策，以示范工程為平臺，促進綠色施工技術和管理經驗更多更快地應用于工程建設。

　　2.3 加強綠色施工宣傳和培訓，創(chuàng)造良好運行環(huán)境 要大力組織開展綠色施工宣傳活動，引導建筑業(yè)企業(yè)和社會公眾提高對綠色施工的認識，深刻理解綠色施工的重要意義，增強社會責任意識，加強開展綠色施工的統一性和協調性。要充分利用建筑業(yè)既有人力資源優(yōu)勢，通過加強技術和管理人員以及一線建筑工人分類培訓，使廣大工程建設者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法，及時有效地運用于工程建設實踐，保障綠色施工的實施效果。

　　2.4 積極發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)實施綠色施工的主力軍作用 實施綠色施工，政府的導向作用固然不可或缺，但是關鍵還在于建筑業(yè)企業(yè)。企業(yè)才是實施綠色施工的主力軍。要依靠建設、設計、施工、監(jiān)理等建設各方企業(yè)，加強綠色施工的技術和管理創(chuàng)新，把綠色施工理念真正貫穿到施工全過程。