淺談工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理

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摘要：施工管理的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)管理的普遍規(guī)律和施工生產(chǎn)的具體規(guī)律，以具體的工程項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象。正確處理施工過程中的勞動(dòng)力、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段在空間布置及時(shí)間順序上的矛盾，以保證施工活動(dòng)的正常順利進(jìn)行，做到人盡其才、物盡其用。從三個(gè)方面論述現(xiàn)場(chǎng)施工的一些重點(diǎn)及控制管理。
　　關(guān)鍵詞：施工管理；施工活動(dòng)；控制管理

　　
　　工程項(xiàng)目是施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位和前沿陣地。施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，項(xiàng)目在施工過程中的管理質(zhì)量直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù)，決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的好壞。施工管理是工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗(yàn)收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為工程項(xiàng)目創(chuàng)造良好的施工條件，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的組織和控制，其主要的內(nèi)容大致是：
　　(1)以工程項(xiàng)目為對(duì)象，簽定跟企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任合同，全面履行合同的條款和承諾，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。
　　(2)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，組織圖紙會(huì)審，確定施工方案，編制施工組織設(shè)計(jì)，保障工程順利開工，提供人員、材料、機(jī)械設(shè)備優(yōu)化配置方案，并組織分階段進(jìn)場(chǎng)。
　　(3)按施工方案，進(jìn)行施工過程中經(jīng)常性準(zhǔn)備工作，滿足工程的需要。
　　(4)搞好施工階段各項(xiàng)工程項(xiàng)目的組織和控制，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)施工指標(biāo)和信息傳遞與處理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏，實(shí)現(xiàn)最終施工目標(biāo)的最優(yōu)化。
　　(5)按照施工計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)的要求，利用施工任務(wù)單或作業(yè)項(xiàng)目承包合同的形式，做好各施工班組的緊密銜接，搞好工程各分部分項(xiàng)工程的施工管理。
　　(6)組織工程交工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，妥善完成交工驗(yàn)收和回訪保修工作。
　　施工項(xiàng)目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，貫徹節(jié)約原則，以“雙增雙節(jié)”推動(dòng)施工管理，合理挖掘項(xiàng)目?jī)?nèi)部潛力和降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。施工管理工作重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)，它涉及到項(xiàng)目各職能部門，是整個(gè)項(xiàng)目綜合管理的集中反映，也關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本與資金運(yùn)轉(zhuǎn)等綜合效果，因此，項(xiàng)目所屬經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量、安全、勞資、物資設(shè)備供應(yīng)和財(cái)務(wù)等職能部門必須堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)第一，強(qiáng)化服務(wù)”的原則，積極幫助，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目搞好施工管理，為項(xiàng)目工程管理創(chuàng)造良好的條件，搞好技術(shù)，資源供應(yīng)及生活等服務(wù)工作，使現(xiàn)場(chǎng)施工管理有效地運(yùn)行，形成以現(xiàn)場(chǎng)施工為中心的管理系統(tǒng)和多種保證體系，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)管理中的矛盾和沖突。
　　項(xiàng)目的施工管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)計(jì)劃、安全、質(zhì)量、成本以及文明施工等專業(yè)管理，施工管理總體目標(biāo)是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以企業(yè)“工期、質(zhì)量、服務(wù)”六字方針制定的，按照工程的規(guī)模，特點(diǎn)以及施工合同的承諾而確定的。目標(biāo)是以數(shù)字和指標(biāo)來確定的最終效果：如工期提前天數(shù)，質(zhì)量的優(yōu)良率，安全的達(dá)標(biāo)率、成本的控制和降低率、材料的節(jié)約率、機(jī)械的完好率、人工費(fèi)降低率以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工的達(dá)優(yōu)率等。施工管理是目標(biāo)控制、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。
　　
　　1　完善項(xiàng)目管理體系、管理責(zé)任到人
　　
　　項(xiàng)目施工管理要結(jié)合工程對(duì)象規(guī)模、特點(diǎn)及要求，確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)，建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項(xiàng)目班子能精干高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于項(xiàng)目明確了總體管理目標(biāo)后，還有施工期各階段的分目標(biāo)，即工程質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo)，工程成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。為落實(shí)制定的目標(biāo)，一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體，即誰對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)；二是要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利，采取獎(jiǎng)懲制度；三是要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)負(fù)責(zé)人及手段；四是要落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件。具體來說：項(xiàng)目施工管理的首要條件，是一個(gè)精下、高效的項(xiàng)目班子，在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，分工明確，管理到位，責(zé)任到崗位，加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
　　
　　2　加強(qiáng)施工過程的管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制
　　
　　施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)確定后，必須通過有效的管理來實(shí)現(xiàn)，由于施工項(xiàng)目的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)、工作量大，工作內(nèi)容隨著時(shí)間變化而變化，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以不斷地排出干擾實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。施工項(xiàng)目的干擾因素來自多個(gè)方面：
　　
　　2.1　施工隊(duì)伍的干擾因素
　　項(xiàng)目前期施工隊(duì)伍的選擇是項(xiàng)目管理中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，不管是勞務(wù)分包隊(duì)伍還是工程分包隊(duì)伍，選擇一個(gè)信譽(yù)不好實(shí)力又不強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，到了一定的時(shí)間，他們就會(huì)以各種不合理的條件來要求項(xiàng)目部給予他們各種的優(yōu)惠，不答應(yīng)的話，他們就會(huì)采取一些類似“流氓”的手段來進(jìn)行“報(bào)復(fù)”，比如：停工或施工進(jìn)度像“蝸牛”，帶人圍堵項(xiàng)目部等等，要清理這些隊(duì)伍既延誤了工期，在經(jīng)濟(jì)上要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)，因此在選擇施工隊(duì)伍時(shí)一定要慎重考察，在制定合同時(shí)要結(jié)合分包項(xiàng)目的特點(diǎn)、有可能出現(xiàn)的問題，充分考慮各種不確定因素，用合同去制約。 　　
2.2　人的干擾因素
　　包括決策的失誤，計(jì)劃不周，指揮不當(dāng)，控制協(xié)調(diào)不力，責(zé)任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主要原因，尤其在管理層、決策層的影響面就較大，因此，選派項(xiàng)目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。對(duì)項(xiàng)目的主要管理人員和施工班組長(zhǎng)、施工員、質(zhì)安員、成本員、材料員都必須德才兼?zhèn)?，能勝任本職技術(shù)業(yè)務(wù)工作。對(duì)嚴(yán)重失職或不稱職的人，應(yīng)及時(shí)撤換或調(diào)整。
　　
　　2.3　材料干擾的因素
　　包括供應(yīng)不及時(shí)，供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價(jià)格不合理，材料試驗(yàn)中的問題，材料使用不當(dāng)?shù)?，也可能發(fā)生類似材料的問題，會(huì)直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程成本，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)成材料部門嚴(yán)格按計(jì)劃，材料的質(zhì)量要求組織材料分期分批進(jìn)場(chǎng)，加強(qiáng)計(jì)劃性，所提供的材料和半成品應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明，如出廠合格證，原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告和材料證明書，嚴(yán)格審查材料提供商的資信水平和供貨能力，嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)成本，杜絕材料采購(gòu)中吃回扣，以次充好的違紀(jì)行為。
　　
　　2.4　機(jī)械設(shè)備的干擾因素
　　機(jī)械選用不當(dāng)、供應(yīng)不及時(shí)、操作中出現(xiàn)的問題、機(jī)械故障、維修不當(dāng)、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時(shí)、收費(fèi)不合理等影響施工正常進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。這類問題涉及到施工準(zhǔn)備中對(duì)機(jī)械的合理配置問題以及動(dòng)力部門的工作范圍，應(yīng)通過施工組織設(shè)計(jì)階段的施工方案前期解決，施工中出現(xiàn)的各種機(jī)械使用問題，應(yīng)加強(qiáng)崗位責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，要做好機(jī)械使用的應(yīng)急預(yù)案，防止施工中出現(xiàn)問題而影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行保養(yǎng)，維修和持證操作，對(duì)確定不能滿足生產(chǎn)的機(jī)械則由動(dòng)力部門進(jìn)行平衡調(diào)度。
　　
　　2.5　工藝和技術(shù)干擾的因素
　　施工方案設(shè)計(jì)不周；沒有優(yōu)選；或?qū)Ψ桨笇?shí)施不力；工藝方法選用不當(dāng)；使用不當(dāng)；在操作中出現(xiàn)問題；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工藝規(guī)程不力；檢查不及時(shí)；管理點(diǎn)沒有設(shè)計(jì)好、執(zhí)行好；這類問題對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度影響很大，應(yīng)該由技術(shù)部門、施工員、質(zhì)安員在施工中實(shí)行工序控制。認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，積極開展質(zhì)量QC小組的活動(dòng)，選定課題，如混凝土的質(zhì)量控制、防水工程的質(zhì)量控制、路基防護(hù)的質(zhì)量控制、排水工程的質(zhì)量控制等進(jìn)行循環(huán)制定質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針，使工程質(zhì)量得到有效的控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。
　　
　　2.6　資金方面的干擾因素
　　目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時(shí)和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項(xiàng)目?jī)?nèi)部也有濫用資金違犯財(cái)務(wù)制度，甚至有無視定額管理，濫開任務(wù)單、人工費(fèi)嚴(yán)格超支的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響施工正常進(jìn)行，對(duì)外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應(yīng)有原始資料足夠的索賠理由，要做好合同履約管理，通過公司的積極努力，找監(jiān)理、業(yè)主及時(shí)解決，并及時(shí)辦理工程決算。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的貫徹，嚴(yán)格控制工程的人工費(fèi)開支和定期的成本核算，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，“開源節(jié)流”使項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)成本降低的目的。
　　
　　2.7　環(huán)境干擾因素
　　這方面的干擾是復(fù)雜而多變的。一是技術(shù)環(huán)境如地質(zhì)、水文、氣象；二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系，管理制度不合理；三是勞動(dòng)環(huán)境，勞動(dòng)組合不優(yōu)、勞動(dòng)工具不足、工作面狹窄；四是社會(huì)環(huán)境，如環(huán)保、交通治安、綠化、文物保護(hù)等還有政治環(huán)境等方面的干擾，這些問題都需針對(duì)具體情況由相應(yīng)的部門采用合適的方式來解決。
　　上述各類施工中出現(xiàn)的干擾因素都將直接或間接地影響到工程進(jìn)度、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工程成本降低和安全生產(chǎn)，施工管理應(yīng)針對(duì)不同時(shí)期、不同階段出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、研究，采取有針對(duì)性的防范和處理措施，及時(shí)糾偏，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。
　　
　　3　施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工是項(xiàng)目施工管理的集中體現(xiàn)
　　
　　施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，涉及到項(xiàng)目施工活動(dòng)的正常進(jìn)行，也直接關(guān)系到各項(xiàng)專業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。施工現(xiàn)場(chǎng)管理好像是一面“鏡子”，能照出施工單位的面貌。直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實(shí)力，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是貫徹有關(guān)法規(guī)的“焦點(diǎn)”，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的社會(huì)問題和政治問題不能有半點(diǎn)疏忽。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，施工井然有序，管理有制度，內(nèi)部資料齊全，安全措施得力，質(zhì)量管理目標(biāo)明確、效果顯著、不擾民、不污染環(huán)境，而且開展文明施工制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在施工管理上要求：
　　(1)強(qiáng)化施工平面管理，合理布置施工平面機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、材料和半成品的堆放，臨時(shí)供電、供電管線的走向及敷設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)施工用水的有序排放和沉淀池、排水溝的設(shè)置，臨時(shí)圍檔都要精心布置，使道路暢通，現(xiàn)場(chǎng)文明整潔。
　　(2)安全措施可靠，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任制明確，安全標(biāo)語警示牌布置合理，外架搭設(shè)，三寶四口五臨邊的防護(hù)安全用電符合規(guī)定是文明施工一項(xiàng)重要內(nèi)容，從資料到現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定做好。