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2015咨詢工程師考試復(fù)習(xí):計(jì)質(zhì)量管理的基本要求
計(jì)質(zhì)量管理的基本要求
總的要求是:在滿足業(yè)主對工程項(xiàng)目的功能和使用價(jià)值需求的情況下,正確處理業(yè)主需求與投資、資源、技術(shù)、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)之間的關(guān)系,盡量做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、節(jié)能、節(jié)約用地、減少資源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等綜合協(xié)調(diào)工作。具體要求是:
(1)工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī),例如有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)用地、市政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、污染治理、工程質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)。
(2)工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如各種設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)參數(shù)的定額、指標(biāo)、造價(jià)等,必須執(zhí)行國家規(guī)定的強(qiáng)制性要求。
?。?)工程設(shè)計(jì)必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、評估報(bào)告及選址報(bào)告的內(nèi)容要求。
?。?)工程設(shè)計(jì)必須能滿足業(yè)主建設(shè)意圖和設(shè)計(jì)合同的要求,還應(yīng)滿足施工要求,不能因設(shè)計(jì)原因影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
?。?)工程設(shè)計(jì)應(yīng)反映工程項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后所需要的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。
?。?)設(shè)計(jì)圖紙要齊全,計(jì)算要準(zhǔn)確,技術(shù)要求要明確。設(shè)計(jì)單位有義務(wù)幫助實(shí)施單位了解和掌握圖紙要求和設(shè)計(jì)意圖。
工程咨詢成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是衡量咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的,可操作的。設(shè)立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實(shí)行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實(shí)、全面地反映工程項(xiàng)目的有利和不利因素作為評價(jià)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,必須是一份資料翔實(shí),有深刻分析、有重要價(jià)值的科學(xué)報(bào)告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實(shí)地分析項(xiàng)目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評為優(yōu)秀成果。
但是,對前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評價(jià)的,這就要求有一套定性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價(jià)。不同性質(zhì)、不同類型的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列基本方面:
1.工程咨詢成果必須符合國家要求
咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
2.工程咨詢成果必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的根本利益
工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項(xiàng)目建成后的社會(huì)、環(huán)境效益。許多工程項(xiàng)目關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會(huì)公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。
3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求
業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。
4.工程咨詢成果要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求
一個(gè)大型工程項(xiàng)目有多個(gè)參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實(shí)施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果質(zhì)量順利實(shí)現(xiàn)。
為了推動(dòng)工程咨詢成果的質(zhì)量評價(jià),中國工程咨詢協(xié)會(huì)制定了《工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)辦法》,對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評價(jià)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量評價(jià)目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境論證等6個(gè)方面的27個(gè)子目標(biāo)。并對這27個(gè)子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)質(zhì)量等級制定了評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進(jìn)行適當(dāng)增減。
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