2015年咨詢工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》教材第四章（6）

　?。ǘ┙ㄔO(shè)規(guī)模：也稱生產(chǎn)規(guī)模，是指項(xiàng)目設(shè)定的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)或服務(wù)能力。

　?。ǘ?1）確定建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)考慮的因素和內(nèi)容

　　1. 市場(chǎng)需求：市場(chǎng)需求變化快，品種規(guī)格多，采用中小型規(guī)模；市場(chǎng)需求量大，產(chǎn)品適應(yīng)性強(qiáng)，品種規(guī)格變化

　　小，采用大中型規(guī)模。

　　2. 自然資源、原材料能源供應(yīng)、外部建設(shè)條件。

　　3. 生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性來(lái)源：綜合考慮技術(shù)設(shè)備對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，主導(dǎo)設(shè)備裝置制造商的水平。

　　4. 資金的可供應(yīng)量：量力而行

　　5. 環(huán)境容量：按可得的自然環(huán)境選擇規(guī)模

　　6. 國(guó)家或行業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：盡可能接近達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　7. 社會(huì)因素和政策法規(guī)：產(chǎn)業(yè)、投資、民族、軍事國(guó)防政策

　　8. 行業(yè)因素：不同行業(yè)在確定建設(shè)規(guī)模營(yíng)考慮的行業(yè)因素

　　1） 煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦藏，考慮資源合理開發(fā)，考慮采儲(chǔ)量，儲(chǔ)存條件。

　　2） 水利水電，水資源量、可開發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設(shè)條件、庫(kù)區(qū)生態(tài)影響、占用土移民安置。

　　3） 鐵路公路：線路等級(jí)，線路長(zhǎng)度，運(yùn)輸量。

　　9. 改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目：擬建規(guī)模與現(xiàn)有規(guī)模的生產(chǎn)關(guān)系；利用現(xiàn)有場(chǎng)地、公用設(shè)施和輔助設(shè)施的可能性。

　　（二-2） 、建設(shè)規(guī)模的合理性分析（5方面）

　　1. 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性：規(guī)模是否符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，是考慮的首要因素。

　　2. 收益的合理性： 適當(dāng)?shù)囊?guī)?？扇〉觅M(fèi)用的節(jié)約，提高競(jìng)爭(zhēng)力，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益

　　1）并不是所有的項(xiàng)目都是規(guī)模越大越經(jīng)濟(jì)

　　2） 不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性可能不同。著重對(duì)規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)，研究規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，選擇能實(shí)現(xiàn)規(guī)模收益遞增的經(jīng)濟(jì)規(guī)模

　　3） 在確定建設(shè)規(guī)模時(shí)，理論上應(yīng)追求最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但現(xiàn)實(shí)重往往受到各種因素的制約，最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模 往往難以達(dá)到，一般尋求的是合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　3. 資源利用的合理性：主要考慮資源利用的可靠性、有效性、經(jīng)濟(jì)性、

　　1）可靠性：投入物來(lái)源，規(guī)模的確定以資源的可靠性為前提。廣義的資源，包括物質(zhì)資源、人力資源和資金

　　2）有效性：有效利用資源不僅實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約，同時(shí)也降低了成本、提高了效益。

　　3）經(jīng)濟(jì)性：資源 的經(jīng)濟(jì)性與有效性有著內(nèi)在的聯(lián)系。達(dá)到一定的合理規(guī)模，一方面可以更加有效的利用資

　　源；另一方面有利于合理組合，綜合利用資源。

　　4. 外部條件的適應(yīng)性與匹配性：外部條件泛指項(xiàng)目之外的所有方面，包括市場(chǎng)、原材料供應(yīng)和其他外部建設(shè)條

　　件（物資條件、交通條件、自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境等）。

　　5. 技術(shù)改造項(xiàng)目的特殊問題：建設(shè)規(guī)模的合理性受老裝置的影響，建設(shè)規(guī)模的確定是否能預(yù)先裝置有效結(jié)合和匹配。

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