施工安全道德行為與管理

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　　追求滿足程度的最大化是人們行為的出發(fā)點和歸宿。在施工安全生產(chǎn)中，該目標的實現(xiàn)方式隨機制的不同而轉(zhuǎn)移。所以，促使員工做出安全道德的選擇，不是要求他們放棄自己的利益或不再追求滿足程度的最大化。而在于規(guī)范和完善安全系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)機制，使員工實現(xiàn)自我利益的方式與企業(yè)、社會的要求相一致，并升華為一種崇高感情的滿足。SA8000標準給我們提供了相應(yīng)的機制與運行模式。

　　員工的安全道德是社會公德、職業(yè)道德的重要組成部分，也是一個與安全生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的重要問題。以人為本，關(guān)愛生命、注重安全的理念已深入人心，可為什么長期以來，還有很多人只是單純追究技術(shù)問題，不愿把事故同道德問題聯(lián)系起來?可以肯定，安全是道德問題的具體體現(xiàn)，強烈的責(zé)任心是以一定的安全道德為基礎(chǔ)的，不解決安全道德文化建設(shè)問題，責(zé)任心、勞動紀律、工藝規(guī)程等就無法增強;報喜不報憂、弄虛作假等形式主義的東西就難以糾正，習(xí)慣性違章等惡性行為就無法根除。其根源就是忽略了安全道德行為的經(jīng)濟分析和沒有相應(yīng)的對策。

　　安全生產(chǎn)道德起點的概述

　　道德的概述

　　人們所崇尚的道德是人類基于生存、發(fā)展本能的需要，共同生活、行為所產(chǎn)生的一種系列性、非強制的社會準則和規(guī)范。這種行為規(guī)范，雖不同于制度，但都具有經(jīng)濟的效用性。換句話說，將自己滿足的方式，轉(zhuǎn)移到促進他人和社會的軌道就是高尚與道德的體現(xiàn)。但其內(nèi)涵不僅僅是對群體利益的維護也是對個人利益的維護。沒有對他人和社會利益的維護，道德將失去最基本的特征，而沒有對個人利益的維護，則不僅培養(yǎng)不起崇高的道德感情，甚至已有的道德感情也會崩潰，失去持久的動力。對他人危難的冷漠和無動于衷，肯定導(dǎo)致社會及其全體成員利益的損失。應(yīng)該承認，道德是一種社會意識形態(tài)，又是一種價值體系。人們通過價值評價、價值選擇、自愿選擇某一道德行為是人類特有的一種意識行為。

　　安全道德起點

　　員工安全道德的起點是與經(jīng)濟學(xué)效用性起點一致的，即追求滿足是員工行為的本質(zhì)動力，其滿足程度就指員工在安全生產(chǎn)中，對薪金，勞保、福利、工作環(huán)境的期望值與實際結(jié)果比較后，對企業(yè)、對自己所從事工作的一種滿足程度。

　　員工內(nèi)心的只能意會的道德法則，似乎很神秘。但作為企業(yè)只有增加對員工的安全道德起點的分析，才能清晰明了。例如：對習(xí)慣性違章的心理分析可知，不管是僥幸、取巧、逞能、無知，還是好奇、冒險、麻痹、從眾以及逆反心理所造成的事故，基本都是追求一時滿足的結(jié)果，而安全文明施工狀態(tài)的惡化、習(xí)慣性違章的反彈，以及大小事故頻發(fā)的根本原因，也在于安全機制內(nèi)部責(zé)權(quán)利的失衡，但道德與經(jīng)濟的一致性，決定了員工會在各種目標中遵紀守法，優(yōu)選安全生產(chǎn)以實現(xiàn)滿足的最大化，并能升華為崇高的感情體驗?？梢钥隙?，和諧、安定與文明的工作環(huán)境，會提升員工的道德水平，從而心情舒暢、緊張有序地主動做好安全工作，所以，必須深入了解影響員工滿足度的多方面因素。

　　根據(jù)有關(guān)文獻可將員工滿意度分成5個部分17個維度：

　　1.對工作回報的滿意度：①對安全工作的認同度;②安全工作的成就度;③薪酬公平度;④晉升機會度;⑤培訓(xùn)機會度。

　　2.對安全工作本身的滿意程度：①安全工作的適合度;②安全工作的勝任度;③責(zé)權(quán)明確度;④工作挑戰(zhàn)度。

　　3.工作空間度：①對工作場所的文明條件和所處地區(qū)環(huán)境的滿意程度;②安全設(shè)施的完善程度;③福利滿意度;④工作休息制度。

　　4.對安全工作協(xié)作的滿意程度：①合作融洽度(指領(lǐng)導(dǎo)的信任、支持、關(guān)心、指導(dǎo)，同事之間合適的心理距離，融洽的程度，下級領(lǐng)會意圖完成任務(wù)的情況，以及上下級的有效溝通和相互尊重);②安全信息的明確度。

　　5.對企業(yè)的滿意程度：①對企業(yè)的認知度(即員工對企業(yè)的歷史狀況、企業(yè)文化、經(jīng)營戰(zhàn)略、組織政策的理解和認同程度);②決策參與程度。

　　道德感情

　　道德表述的是合理性的問題，并且是人們追求最大滿足方式感情積累的必然結(jié)果。但不是一成不變的，這種感情會隨著人們在不同經(jīng)濟體制下，實現(xiàn)滿足最大化方式的變化而轉(zhuǎn)移。對安全生產(chǎn)來說，合理的機制可以提升員工的安全道德水平與情感，并使之得到升華;不合理的機制會挫傷員工的安全道德素養(yǎng)。所以，在安全管理中，要注重感情投入，真心實意地關(guān)心每一位職工的工作與生活，了解他們的思想動態(tài)，激發(fā)他們的工作熱情，打破傳統(tǒng)的管理模式，消除他們對安全管理罰款的模糊認識，建立相互溝通的橋梁，創(chuàng)造良好的工作氛圍。

　　道德與經(jīng)濟的一致性，表現(xiàn)為道德行為與社會(他人)利益、個人利益和個人感情滿足三者同方向的變動。如果三者的變動不一致，個人的道德感情就會受到損害，社會的道德水平也會下降。社會管理的一個重要責(zé)任就是要從制度的構(gòu)建上，確保三者的同方向變動。所以，提高員工安全道德的出路不在于改變?nèi)说谋拘裕谟诟淖冇嘘P(guān)的安全運行機制，使其更加符合人的本性，使其獲得完美的表現(xiàn)形式。

　　利益互動的道德要求

　　市場經(jīng)濟中的搏弈可以提升社會道德水平，同樣企業(yè)與員工之間相互制衡的利益關(guān)系，只要符合安全道德要求就能滿足他們各自的利益。例如：交換目標(工資、獎金以及員工獲得心理滿足的各種因素)是企業(yè)和員工之間的利益互動關(guān)系，也是員工的滿足目標。嚴厲的獎懲是保證安全管理體系正常運轉(zhuǎn)的手段，但各交換群體和個人都有自己的交換目標及排序。企業(yè)組織的交換目標，表現(xiàn)為資源利用率和安全效益的最大化，難免和員工的交換目標及排序不一致。所造成的對立和偏差會導(dǎo)致員工在安全生產(chǎn)中盲目的自我調(diào)節(jié)，以致習(xí)慣性違章、誤操作和惡性事故反彈。

　　在安全管理過程中，管理人員要特別強調(diào)尊重人、關(guān)心人、以人為本，并采取必要切實的措施保證員工的利益，使員工有歸屬感，形成共同的價值觀。例如，在三電工程文明施工中為保證施工安全，首先要為職工創(chuàng)造一個良好、舒適的生活環(huán)境，諸如職工宿舍設(shè)施和管理的標準化、設(shè)立洗衣機定期為員工免費清洗工作服和床單被罩;管理好員工食堂的飲食、衛(wèi)生與營養(yǎng)調(diào)劑;創(chuàng)建良好的生活、休息環(huán)境，包括廁所、生活排水溝的清洗與保潔等。還要保證《安全生產(chǎn)法》中明確的從業(yè)人員的八項權(quán)利：知情權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、拒絕權(quán)、避險權(quán)、求償權(quán)、防護權(quán)和教培權(quán)。

　　員工追求的一切都同他們的利益相關(guān)。要調(diào)動他們的積極性，就必須深入理解他們，按照需求層次論的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)的特點，采取不同方法去激勵、關(guān)愛他們。這種以親情關(guān)愛員工，滿足其生活需求的理念，是一種大安全觀。因為員工追求和滿足程度必然向高層次的安全生產(chǎn)的滿足轉(zhuǎn)移。這是一種事業(yè)的追求，馬斯洛的需求層次理論表明，人們首先要滿足生存的需要，然后才要求滿足有利于他們所屬的群體和社會發(fā)展的需求。因為群體是個體的擴展和延伸，需求的滿足也必須按照這個順序。只有這樣，員工才能不把安全工作看作是領(lǐng)導(dǎo)的事，而當作自己分內(nèi)的事，看作是自己應(yīng)盡的權(quán)力和義務(wù)，從而才能強化“我為人人、人人為我”和“我不害人、人不害我”的行為規(guī)范，提高安全系統(tǒng)的可靠性。

　　員工滿足函數(shù)及其管理框架

　　人不是簡單地為本能驅(qū)使，在各種目標之間做出合理的選擇，以實現(xiàn)滿足的最大化。如果把這些目標作為自變量，就能建立一個效用函數(shù)，這個效用函數(shù)可以反映這些變量與安全生產(chǎn)滿足程度之間的關(guān)系：

　　W=f(a，b，c，d，e，…)

　　在這個函數(shù)式中，W表示人實現(xiàn)安全效益的滿足程度，a，b，c，d，e等分別代表生存、財富、榮譽、道德、事業(yè)等。在安全生產(chǎn)中，員工必須遵守剛性化的法規(guī)、程序和規(guī)范，具體行為卻取決于意識、觀念、性格、習(xí)慣等諸多個性化的因素，具有離散性、發(fā)散性的特點。但都沒有脫離道德與經(jīng)濟的一致性和效用函數(shù)自變量對滿足程度的影響。

　　雖然人都是理性的，知道自己真正利益的所在，并能以恰當?shù)姆绞綄崿F(xiàn)自己的利益?？赏彩欠抢硇曰蚍峭耆硇缘?，很可能為眼前較小的短期滿足或快樂放棄他們較大的、長期快樂。這是習(xí)慣性違章的根源，只能說明他們素質(zhì)差、缺乏自我約束能力。圖一時效應(yīng)，不遵守工藝規(guī)程，偷工減料、留下隱患傷及他人。選擇目標的失衡，使個人擔負不起使他人幸福，使自己也幸福的責(zé)任，說明低層次需求缺位或斷層的可能性很大，追求目標不高。

　　低層次需求沒有得到滿足之前，就追求高層次的需求，只能是不穩(wěn)定的。一旦員工意識到低層次需求的重要性，很可能會不顧外界壓力，悄悄地回到低層次需求上來，甚至可能放棄高層次的需求。這種錯誤或不當?shù)?ldquo;利己”方式常造成重大責(zé)任事故，應(yīng)引起高度的警戒。所以，在安全管理中，將嚴、細、實與“情”有機結(jié)合在一起，就能把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因為沒有道德的約束，員工就可能想方設(shè)法不被安全法抓住，而不是自覺遵守法律的約束;沒有法律的保護，沒有違法者受制裁的示范效應(yīng)，勢必削弱員工遵守道德的自覺性。

　　企業(yè)也應(yīng)意識到自己所承擔的社會義務(wù)和道德責(zé)任，科學(xué)規(guī)范自己的組織行為。在企業(yè)管理中，員工滿意度的提升有賴于人力資源管理的整個過程，所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全機制的特點，以及影響員工滿足程度的主要方面，確定提升員工滿意度的方式與辦法，從而使員工始終處于激活狀態(tài)。這就要將均衡原則充分貫徹和體現(xiàn)在所有管理原則和制度上，以便確保那些做出安全道德選擇的人都能得到足夠的補償，并讓背離安全道德要求的人都付出相應(yīng)的代價。參考國內(nèi)外管理案例，針對傳統(tǒng)直線職能制的組織在知識資源利用方面的問題，員工滿足度的管理框架可以用如下方式構(gòu)建：

　?、俦仨氉⒅貑T工的渴望，尊重與重視其需求。這就是“以人為本”的關(guān)心與信任，管理者要經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解員工的工作狀況，與員工平等地交流、溝通，從而使其自覺地把本職的安全工作做好。所以，要創(chuàng)造相互尊重的理念與機制。

　?、诠娇梢允箚T工踏實地工作，誠信是每個員工對企業(yè)的基本要求。公平競爭的氛圍能極大地增強員工的競爭意識與組織的活力，提升員工滿足程度。所以要建立公平競爭的平臺。

　?、酆椭C、創(chuàng)新的環(huán)境氛圍有利于提高員工的滿足度，是安全生產(chǎn)發(fā)展的前提，所以要營造和諧的工作環(huán)境、人際關(guān)系。

　?、軉T工的需求與發(fā)展離不開企業(yè)的繁榮，企業(yè)的發(fā)展也離不開員工的發(fā)展，所以要關(guān)心、培訓(xùn)員工，支持員工在技術(shù)和能力方面尋求發(fā)展的需求，提供多種類型的培訓(xùn)并鼓勵員工積極參加。

　?、萁⒂行У臏贤C制，既能消除安全隱患、又能提高員工的滿足程度。

　　⑥為員工提供機會展示自己的技術(shù)和能力。有一定的自由度，并能提供信息反饋的工作也會使員工感到滿足，所以，要為員工提供有適度的挑戰(zhàn)性的工作。

　　⑦加強企業(yè)以人為本的安全文化道德建設(shè)。

　?、鄰娬{(diào)安全法規(guī)、制度、標準的嚴肅性、唯一性和普適性。將同樣的標準運用于所有的人，就能確立和維護社會的價值體系，最終有利于企業(yè)安全道德水平的提高。

　　總之，要不斷完善和創(chuàng)新安全機制，使員工的安全道德行為既能滿足社會、企業(yè)，他人以及道德實踐者本人的利益，又能使他獲得崇高的滿足。施工企業(yè)應(yīng)清除殘存的計劃經(jīng)濟色彩，改革直線職能制的組織形式，轉(zhuǎn)變疏遠、刻板和不平等的工作關(guān)系，淡化計劃經(jīng)濟下的“無我”道德標準的宣傳。“安全生產(chǎn)、人人有分、責(zé)任同擔、利益共享”作為一個新的安全道德行為管理理念，可能具有一定的現(xiàn)實意義。

　　安全道德的需求與SA8000標準的實施

　　我國的安全生產(chǎn)狀況明顯比西方發(fā)達國家落后，就是同東南亞發(fā)展中國家相比也有較大距離，我國的安全生產(chǎn)狀況引起國際社會的廣泛關(guān)注，直接影響了我國的國際形象與對外貿(mào)易，甚至使我國在國際交往中處于被動。因此無論從保護勞動者的安全與健康，完善社會主義市場運行機制和可持續(xù)發(fā)展的角度，還是順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化趨勢，保證國際經(jīng)濟活動的順利進行，都要注重安全生產(chǎn)、強調(diào)對職工的勞動保護。隨著我國安全管理水平的提高，安全文化建設(shè)的不斷推進，以及管理理念的日夜更新，我國應(yīng)盡早推行與國際接軌的安全生產(chǎn)體系。

　　時代創(chuàng)造了機遇，它使我國經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟發(fā)展大潮之中，但也對我國勞動力市場提出了尖銳的問題：一方面，發(fā)達國家提出的所謂“勞工標準”的問題，把發(fā)展中國家的勞動標準和勞工狀況與國際貿(mào)易掛鉤，實行其“綠色”的貿(mào)易保護主義;另一方面，我國一些地方和企業(yè)，用廉價勞動力降低成本，這是他們提高競爭力的重要因素。如何使企業(yè)意識到自己應(yīng)承擔的社會義務(wù)和道德責(zé)任?國家正采取一系列的措施來解決這一問題，這也是SA8000標準進入中國的社會背景。

　　SA8000標準是根據(jù)國際勞工組織公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定的，其主要內(nèi)容包括童工、強迫勞動、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時間、工作報酬及管理體系等9個要素。隨著對這一國際性標準的了解，社會各界逐步達成一種共識：SA8000的實施對加強企業(yè)人性化管理、保障企業(yè)勞動者的權(quán)利、維護正常的經(jīng)濟秩序起到推動作用。

　　以犧牲勞動者的權(quán)益獲得企業(yè)的發(fā)展的作法必定缺少合理性和正當性，由此忽視安全、造成傷亡悲劇就不足為怪。中國企業(yè)聯(lián)合協(xié)會、中國企業(yè)家協(xié)會2003年的全國千戶企業(yè)管理調(diào)查研究報告指出：我國企業(yè)管理存在的主要問題之一就是，大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展的同時兼顧員工自身發(fā)展不夠。只有15.98%的企業(yè)有員工職業(yè)發(fā)展計劃并能按計劃正常執(zhí)行，有42.21%的企業(yè)有與經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃，并能按照規(guī)劃正常實施。企業(yè)經(jīng)營管理中仍以企業(yè)目標為重，考慮個人目標較少，或兩者兼顧不夠。這現(xiàn)象應(yīng)當引起管理者的充分警覺和高度重視，因為企業(yè)家與一般員工利益的一致性體現(xiàn)了企業(yè)利益與社會總體利益的一致性，保證勞動者的權(quán)益是企業(yè)發(fā)展的必要條件，它的社會責(zé)任不再是一種道德的呼吁，而是一種與利益掛鉤的市場機遇。

　　員工安全道德行為是安全體系運轉(zhuǎn)方式在觀念形式上的反映，培育和維持良好的安全道德，不僅需要各級主管部門的大力宣傳和倡導(dǎo)，更需要的是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌。只有宣傳的安全道德能夠被安全機制的運行所證實，才能成為員工普遍自覺的行為方式。SA8000標準給我們提供了良好的機制與起點，可以說是人類文明發(fā)展到現(xiàn)階段的共同價值理念，應(yīng)該引起各級管理人員的足夠的重視。