工程項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)踐與探索

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　　精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專(zhuān)注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

　　隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的逐步深入，以及企業(yè)成本的不斷提高，精細(xì)化管理已經(jīng)成為水利水電施工企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵所在。中國(guó)水利水電第四工程局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程局”)在精細(xì)化管理實(shí)踐中，通過(guò)積極創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制、構(gòu)筑科學(xué)管理體系、強(qiáng)化合同管理等有效措施，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目精細(xì)化管理，增強(qiáng)了項(xiàng)目的履約能力和盈利能力，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破億元的目標(biāo)。現(xiàn)將具體做法闡述如下。

　　1優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)工作基礎(chǔ)

　　(1)在工程項(xiàng)目的管理中，工程局堅(jiān)持效益和發(fā)展并重 

　　的原則，持續(xù)強(qiáng)化“創(chuàng)造利潤(rùn)”的效益意識(shí)，對(duì)所屬單位進(jìn)行資源整合，減少管理層次，提高管理效率，為打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　(2)在工程實(shí)踐中，工程局采取行政領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式，組織成立“工程分包及勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“調(diào)價(jià)補(bǔ)差(索賠)指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家咨詢(xún)組”、“經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)仲裁領(lǐng)導(dǎo)小組”等機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確了專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理部的工作職責(zé)分工。專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)是：對(duì)指定的重點(diǎn)、難點(diǎn)調(diào)價(jià)補(bǔ)差項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo);研究和策劃調(diào)價(jià)補(bǔ)差重大方案;參與研究重大經(jīng)濟(jì)政策;參與研究解決重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定的投標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作和評(píng)標(biāo)工作;參與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)人員的培訓(xùn)等。

　　(3)充分發(fā)揮計(jì)劃管理在企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施中的重要作用，科學(xué)組織計(jì)劃工作，將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解成若干子目標(biāo)，并將子目標(biāo)落實(shí)到工程局的各二級(jí)單位、項(xiàng)目及責(zé)任人，建立由上而下，由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng)。

　　2樹(shù)立先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

　　(1)制訂經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法。在每年工作會(huì)上，工程局同各二級(jí)單位和直管項(xiàng)目單位簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，并對(duì)各二級(jí)單位和直管項(xiàng)目單位進(jìn)行考核。分局(廠)對(duì)所管轄的項(xiàng)目單位進(jìn)行考核。工程局規(guī)定經(jīng)營(yíng)者年薪水平與所在單位、項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和規(guī)模直接掛鉤，年薪按單位當(dāng)年完成核算產(chǎn)值的一定比例確定。核算產(chǎn)值考慮管理的難易程度、優(yōu)惠政策導(dǎo)向等因素，其中對(duì)非水電產(chǎn)值按實(shí)際完成產(chǎn)值放大1.25倍，單項(xiàng)機(jī)電設(shè)備安裝合同的自營(yíng)產(chǎn)值按實(shí)際完成產(chǎn)值的2倍計(jì)算等，以激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的積極性。

　　(2)設(shè)立“一票否決”制度。對(duì)出現(xiàn)綜合資金上繳率低于一定比例、成本虧損率大于一定比例、發(fā)生重大質(zhì)量事故、發(fā)生重大或特大安全責(zé)任事故、綜合考核得分低于或等于60分、虛報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或其他對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)弄虛作假行為、經(jīng)營(yíng)者所在單位職工年度平均工資性收入低于或等于上年度全局在崗職工年度平均工資性收入的60%時(shí)不予考核，只兌現(xiàn)預(yù)發(fā)年薪，以體現(xiàn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、收入相一致的原則。

　　(3)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度，制約短期行為。各綜合分局和專(zhuān)業(yè)分局等以4年為周期、局直管項(xiàng)目單位以合同期為周期進(jìn)行最終考核，屆滿(mǎn)或項(xiàng)目完結(jié)后由工程局進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并核實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)，視審計(jì)結(jié)果一次連本帶息統(tǒng)一兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。

　　3增強(qiáng)合同管理意識(shí)，保證項(xiàng)目誠(chéng)信履約

　　工程局貫徹落實(shí)“全員、全過(guò)程經(jīng)營(yíng)”理念，各項(xiàng)目管理層、作業(yè)層熟悉合同，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程精細(xì)化管理，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益的全面好轉(zhuǎn)。

　　3.1認(rèn)真抓好項(xiàng)目評(píng)估，科學(xué)確立管理體系

　　(1)加大對(duì)項(xiàng)目成本和盈利空間的測(cè)算。根據(jù)合同價(jià)格、

　　年度計(jì)劃情況，有針對(duì)性地確定各單位綜合上繳工程局管理費(fèi)的比率，增強(qiáng)上繳指標(biāo)的合理性和工程局計(jì)劃的執(zhí)行力。

　　(2)從項(xiàng)目工作入手，加大項(xiàng)目前期經(jīng)營(yíng)管理策劃工作力度。召開(kāi)前期策劃會(huì)議，從項(xiàng)目的管理、分析、運(yùn)作、控制、考核等各方面進(jìn)行全面的謀劃，確定項(xiàng)目運(yùn)作模式，分包形式及分包方案;確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及資源配置方案;確定重大技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)解決人員、設(shè)備資源問(wèn)題;研讀合同文件，研究國(guó)家法律、法規(guī)，分析風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià)，制訂目標(biāo)成本;制定各工序的分包單價(jià)及成本控制的各項(xiàng)措施，挖掘項(xiàng)目潛力，為開(kāi)工后的實(shí)際操作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3.2認(rèn)真抓好調(diào)價(jià)補(bǔ)差，切實(shí)保障企業(yè)收益

　　調(diào)價(jià)補(bǔ)差(索賠)是項(xiàng)目合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，貫穿于招投標(biāo)階段至工程竣工保修期滿(mǎn)的全過(guò)程。為此，工程局的做法是：

　　(1)成立了調(diào)價(jià)補(bǔ)差(索賠)指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家咨詢(xún)組。對(duì)分局及重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目采取由所屬單位負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分工指導(dǎo)的方式，并對(duì)各分局、直管項(xiàng)目的調(diào)價(jià)補(bǔ)差作了具體安排。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目索賠工作的第一責(zé)任人，項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目索賠工作的直接責(zé)任人，把調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作提高到項(xiàng)目管理的高度來(lái)要求。

　　(2)始終把調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作放在重要的位置。每年初召開(kāi)全局性的調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作會(huì)議，研究調(diào)價(jià)補(bǔ)差項(xiàng)目的現(xiàn)狀、存在的困難與問(wèn)題，布置全年各單位調(diào)價(jià)補(bǔ)差產(chǎn)值計(jì)劃，確定下階段調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作任務(wù)和工作方法，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)調(diào)價(jià)補(bǔ)差項(xiàng)目進(jìn)行了策劃，制訂相應(yīng)的措施，隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一并下達(dá)。在制訂調(diào)價(jià)補(bǔ)差計(jì)劃時(shí)綜合考慮了項(xiàng)目的盈虧因素，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。

　　(3)做好調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作的制度建設(shè)。為了促進(jìn)項(xiàng)目調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，工程局制訂了《調(diào)價(jià)補(bǔ)差(索賠)管理辦法》、《調(diào)價(jià)補(bǔ)差管理流程圖》和《投標(biāo)及工程索賠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確了項(xiàng)目各部門(mén)的職責(zé)、調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作程序和要求，使施工企業(yè)自身的權(quán)利得到保護(hù)，避免在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。

　　(4)加強(qiáng)項(xiàng)目單位、分局、領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家咨詢(xún)組3級(jí)互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢(xún)組的成員都有指定責(zé)任單位，以加大工程局對(duì)項(xiàng)目調(diào)價(jià)補(bǔ)差的策劃、研究、指導(dǎo)。各項(xiàng)目單位認(rèn)真研究合同文件、各種往來(lái)函件、會(huì)談紀(jì)要等，積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)，審查各種外來(lái)記錄，搜集各種索賠線索，制定《調(diào)價(jià)補(bǔ)差(索賠)擬報(bào)項(xiàng)目工作計(jì)劃》，安排布置調(diào)價(jià)補(bǔ)差的工作，明確具體的分工事項(xiàng)，要求責(zé)任人員定期召開(kāi)碰頭會(huì)，做好基礎(chǔ)資料的收集，落實(shí)調(diào)價(jià)補(bǔ)差項(xiàng)目跟蹤情況，做好調(diào)價(jià)補(bǔ)差工作臺(tái)帳等，將各項(xiàng)工作落實(shí)在整個(gè)合同執(zhí)行過(guò)程之中;定期將擬報(bào)計(jì)劃和跟蹤情況上報(bào)工程局，便于領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢(xún)組掌握基本情況，制定具體方案和策略，隨時(shí)給予必要的指導(dǎo);在各項(xiàng)目間交流信息，資源共享，對(duì)于難點(diǎn)問(wèn)題，集中領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢(xún)組研究對(duì)策，重大問(wèn)題報(bào)局調(diào)價(jià)補(bǔ)差領(lǐng)導(dǎo)小組決策，通過(guò)工程局領(lǐng)導(dǎo)層面運(yùn)作策劃。

　　3.3認(rèn)真抓好成本管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益

　　不斷完善成本管理的責(zé)任體系，建立項(xiàng)目收入、成本費(fèi)用實(shí)時(shí)反映、實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，編制成本控制目標(biāo)，將成本分解到每個(gè)隊(duì)(廠)、每個(gè)施工部位，并在工程局的大中型項(xiàng)目中推廣，以有效降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目的盈利能力。

　　3.4認(rèn)真抓好過(guò)程控制，努力提升管理績(jī)效

　　為統(tǒng)一各部門(mén)工作規(guī)范，提高工作質(zhì)量和工作效率，工程局制定了項(xiàng)目具體操作層面的操作流程硬性規(guī)定，如《水電工程土建項(xiàng)目計(jì)量結(jié)算程序》、《水電工程土建分包項(xiàng)目計(jì)量結(jié)算管理程序》，對(duì)各部門(mén)在計(jì)量支付中的職責(zé)、工程量計(jì)算、工程結(jié)算流程、書(shū)面依據(jù)、工作要求等作出了詳細(xì)規(guī)定。向上與業(yè)主結(jié)算對(duì)接，向下與分包工程結(jié)算對(duì)接，把合同管理———工程量計(jì)算簽證———材料采購(gòu)領(lǐng)用核銷(xiāo)———工程結(jié)算———資金支付統(tǒng)一貫穿起來(lái)。尤其是統(tǒng)一3個(gè)臺(tái)帳(工程量臺(tái)帳、材料消耗臺(tái)帳、資金支付臺(tái)帳)，通過(guò)臺(tái)帳將分包工程合同價(jià)款與主合同對(duì)應(yīng)項(xiàng)目?jī)r(jià)款進(jìn)行比較、分析，通過(guò)微觀數(shù)據(jù)為工程局宏觀決策提供有力的依據(jù)。

　　4建立合作伙伴關(guān)系，規(guī)范工程分包管理

　　隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程局積極探索由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型方向轉(zhuǎn)變的管理模式，認(rèn)真總結(jié)工程分包、勞務(wù)分包管理的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，成立了工程分包及勞務(wù)分包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)項(xiàng)目工程分包管理奠定基礎(chǔ)。

　　4.1嚴(yán)格審批程序

　　(1)按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的方式，工程開(kāi)工后，施工項(xiàng)目部提出工程分包計(jì)劃，并對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行劃分和量?jī)r(jià)估算，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，充分考慮工程單價(jià)之間的平衡，確定分包單價(jià)上限。組建比價(jià)、議價(jià)、評(píng)標(biāo)小組，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍信譽(yù)、企業(yè)資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)的審查。實(shí)行分包隊(duì)伍安全資格準(zhǔn)入制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格履行分包程序，選擇合格的隊(duì)伍。

　　(2)嚴(yán)格執(zhí)行工程局《工程分包合同示范文本》，并按分級(jí)管理的原則，對(duì)分包合同條款進(jìn)行審查。

　　(3)完善分包的審查、審批制度，實(shí)行分包備案制度。

　　4.2強(qiáng)化分包合同履約管理

　　施工管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)過(guò)程控制，加強(qiáng)各職能部門(mén)對(duì)分包工程施工過(guò)程的管理，設(shè)專(zhuān)人分管，對(duì)工期、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡檢或旁站監(jiān)控，及時(shí)處理分包施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工過(guò)程符合合同規(guī)定。

　　4.3加強(qiáng)分包結(jié)算管理

　　(1)嚴(yán)格分包人工程量結(jié)算簽證。設(shè)定專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽單、校核，簽單、校核人員不能是同一人;在能以工程項(xiàng)目單價(jià)、工序單價(jià)分包的情況下，禁止使用計(jì)時(shí)工(或計(jì)日工);分包人的白條及借條不能辦理結(jié)算，分包人的各種簽證資料必須每月返回到經(jīng)營(yíng)部門(mén)，3個(gè)月以?xún)?nèi)未送交經(jīng)營(yíng)部門(mén)的以后不再辦理結(jié)算;資料不齊全，禁止辦理結(jié)算。業(yè)主未辦理結(jié)算的項(xiàng)目，項(xiàng)目部對(duì)分包人不準(zhǔn)辦理結(jié)算及支付，只能根據(jù)分包人所完成的合格工程量預(yù)結(jié)部分民工工資和分包人墊付的材料款，在經(jīng)過(guò)合格工程量確認(rèn)后，按結(jié)算程序辦理預(yù)結(jié)算。未簽訂合同的分包人不能辦理結(jié)算及支付。

　　(2)對(duì)分包人用工制度進(jìn)行監(jiān)管。采取了農(nóng)民工工資支付保障制度、農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工工資支付的監(jiān)控制度、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴制度等，在工程款結(jié)算或支付過(guò)程中，采取對(duì)農(nóng)民工工資支付與分包人工程款結(jié)算支付掛鉤的辦法，要求必須有農(nóng)民工工資發(fā)放簽字表，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到位，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　4.4加強(qiáng)分包人領(lǐng)用材料管理

　　材料計(jì)劃必須經(jīng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資部門(mén)審核，分包人每月

　　領(lǐng)用材料時(shí)的領(lǐng)料單必須報(bào)經(jīng)營(yíng)結(jié)算部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。領(lǐng)料單除明確材料名稱(chēng)、規(guī)格外，還必須要有量和單價(jià)。機(jī)電物資部門(mén)會(huì)同經(jīng)營(yíng)部門(mén)對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料、委托項(xiàng)目部采購(gòu)材料的消耗量與指標(biāo)量進(jìn)行清理核對(duì)，及時(shí)扣除分包人領(lǐng)用的材料費(fèi)。

　　4.5加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理

　　(1)對(duì)有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、有資金設(shè)備實(shí)力、有施工經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)好的分包人進(jìn)行培養(yǎng)，采取信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善工程局合格分包人名單查詢(xún)庫(kù)平臺(tái)。對(duì)參與工程局工程建設(shè)的分包隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)審查，經(jīng)過(guò)集中評(píng)審和網(wǎng)上公示后，收入誠(chéng)信檔案，逐步擴(kuò)大工程局合格分包人隊(duì)伍數(shù)量。

　　(2)對(duì)部分資質(zhì)業(yè)績(jī)存在問(wèn)題的分包隊(duì)伍或項(xiàng)目經(jīng)理則列入黑名單，禁止進(jìn)入工程局分包市場(chǎng)。

　　(3)加強(qiáng)對(duì)分包人的監(jiān)控，在全局內(nèi)加快信息傳遞，共享分包資源。

　　(4)以人為本，走專(zhuān)業(yè)化分包與人性化管理相結(jié)合之路。如對(duì)勞務(wù)用工和技術(shù)工種進(jìn)行技能培訓(xùn)，對(duì)做出成績(jī)有誠(chéng)信的分包隊(duì)伍進(jìn)行表彰等，與分包隊(duì)伍建立起一種相互信任、相互理解、相互支持、長(zhǎng)期合作、互利互惠、共同發(fā)展的良好的合作關(guān)系，不斷培養(yǎng)和擴(kuò)大合格分包商隊(duì)伍。

　　5加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系

　　(1)工程局制訂了《經(jīng)營(yíng)管理工作檢查及考評(píng)辦法》，采

　　取聯(lián)合或?qū)ｍ?xiàng)檢查方式對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、合同管理、分包管理、成本管理、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)問(wèn)題較多的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，不合格的項(xiàng)目要填寫(xiě)整改通知書(shū)，限期整改。

　　(2)解剖分包法律糾紛。對(duì)項(xiàng)目管理上的漏洞和分包工作中的隱患進(jìn)行分析，及指出存在的問(wèn)題，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。并對(duì)分包管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行篩選，編撰《工程分包、勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見(jiàn)》，供各單位甄別，以及管理人員培訓(xùn)之用。

　　6加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高效運(yùn)作團(tuán)隊(duì)

　　隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、建筑領(lǐng)域的不斷拓展，工程局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)。

　　(1)建立經(jīng)營(yíng)人員準(zhǔn)入制度，大力引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才。選拔一批文化層次高、有創(chuàng)新精神、有志于經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。健全培訓(xùn)體系、拓寬培訓(xùn)渠道，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，依托市場(chǎng)開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的人員培訓(xùn)。

　　(2)制訂經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人管理辦法，推行年度工作述職報(bào)告制度。加大經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)各二級(jí)單位和項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高他們的整體素質(zhì)，以適應(yīng)精細(xì)化管理要求。制訂經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人管理辦法，明確任職條件、工作職責(zé)和權(quán)限，按照分級(jí)管理、雙重管理的原則，對(duì)各總經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行嚴(yán)格管理和考核。推行各級(jí)年度工作述職報(bào)告制度，重點(diǎn)剖析本單位在市場(chǎng)開(kāi)拓、合同管理、分包管理、計(jì)量結(jié)算、調(diào)價(jià)補(bǔ)差等主要經(jīng)營(yíng)工作方面存在的不足，以及項(xiàng)目的管控能力、政策執(zhí)行能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，本人工作情況，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)工作提出合理化建議等。

　　(3)建立健全鼓勵(lì)人才創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的政策，對(duì)在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，在招投標(biāo)、合同管理、調(diào)價(jià)補(bǔ)差等方面有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，真正形成崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)酬靠貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)自費(fèi)學(xué)習(xí)獲得全國(guó)一級(jí)建造師、建筑工程師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并在工程局注冊(cè)的人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7結(jié)語(yǔ)

　　工程局通過(guò)貫徹精細(xì)化管理理念及認(rèn)真實(shí)踐，使全局上下的合同管理意識(shí)、整體經(jīng)營(yíng)管理水平有了顯著提高，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)明顯改觀，企業(yè)執(zhí)行力也不斷增強(qiáng)。

　　作者：中國(guó)水利水電第四工程局有限公司 魯懷民