談外協(xié)隊(duì)伍選擇及分包單價(jià)問(wèn)題

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　　對(duì)建筑企業(yè)而言，外協(xié)隊(duì)伍的分包費(fèi)用往往占工程成本相當(dāng)大的比例，所以對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的選擇及分包單價(jià)的管理更顯重要。 

　　施工企業(yè)進(jìn)行分包的時(shí)候，除了通過(guò)談判(議標(biāo))確定分包隊(duì)伍(外協(xié)隊(duì)伍)外，招標(biāo)也是經(jīng)常采用的方式，這樣對(duì)施工企業(yè)以合理低價(jià)選擇優(yōu)秀的分包隊(duì)伍是有利的。但在這里要強(qiáng)調(diào)的是合理的低價(jià)。

　　外協(xié)隊(duì)伍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，甚至某些方面的競(jìng)爭(zhēng)比建筑市場(chǎng)更激烈，并且外協(xié)隊(duì)伍市場(chǎng)發(fā)育不成熟，外協(xié)隊(duì)伍的水平能力也參差不齊，許多外協(xié)隊(duì)伍根本就不具備承擔(dān)虧損的能力。為生存下去，許多競(jìng)爭(zhēng)能力不足的外協(xié)隊(duì)伍被迫進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)，并且是低于成本價(jià)投標(biāo)以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目分包本身利潤(rùn)空間就較小，外協(xié)隊(duì)伍在其中的回旋余地不大，低價(jià)中標(biāo)后，為完成合同，或者盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動(dòng)積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機(jī)會(huì)提高要價(jià)。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無(wú)法承受的虧損的情況下，外協(xié)隊(duì)伍只能消極怠工，拖延進(jìn)度，甚至停止施工，逼迫施工企業(yè)滿(mǎn)足自己的要求。

　　出現(xiàn)這種情況，對(duì)施工單位和外協(xié)隊(duì)伍是兩敗俱傷。施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，無(wú)法保證工程進(jìn)度，對(duì)自身形象造成惡劣影響，將承受來(lái)自業(yè)主的巨大壓力;外協(xié)隊(duì)伍出現(xiàn)虧損，無(wú)法兌現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)的承諾，生存空間被進(jìn)一步縮小，成為社會(huì)不安定因素。

　　為避免出現(xiàn)這種情況，筆者認(rèn)為：

　　1.施工企業(yè)要提高分辨能力，盡可能選取比較有競(jìng)爭(zhēng)力、有信譽(yù)的外協(xié)隊(duì)伍參與施工。對(duì)一些信譽(yù)較好的外協(xié)施工隊(duì)伍，要保持長(zhǎng)期合作，建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。對(duì)與企業(yè)長(zhǎng)期合作、且信譽(yù)較好的外協(xié)施工隊(duì)伍，可以以議標(biāo)方式優(yōu)先采用。

　　2.施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)分包項(xiàng)目的成本做到心里有數(shù)，為外協(xié)隊(duì)伍留出一定利潤(rùn)空間，做到不無(wú)原則壓低分包單價(jià)，盡量避免吸納低于成本價(jià)的外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。這項(xiàng)工作應(yīng)由預(yù)算合同部門(mén)提供測(cè)算依據(jù)，交領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后執(zhí)行。

　　3.在可能的情況下，拿出部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)隊(duì)伍。規(guī)定在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工期達(dá)到較高要求的情況下，外協(xié)隊(duì)伍可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以提高外協(xié)隊(duì)伍的積極性，使施工企業(yè)、外協(xié)隊(duì)伍達(dá)到雙贏。

　　4.要有預(yù)防措施，平時(shí)注意掌握外協(xié)隊(duì)伍的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救，實(shí)在不行要著手換隊(duì)伍，防止生產(chǎn)脫節(jié)。

　　然而，在實(shí)際操作中既要確保安全、質(zhì)量、工期，又要確保利潤(rùn)上交，還要讓分包隊(duì)伍有一定的利潤(rùn)，這個(gè)平衡點(diǎn)是難以把握，值得大家共同探討。

　　通訊員 岳育群