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2015監(jiān)理理論與法規(guī)復(fù)習資料:編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

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  編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意哪些問題?

  編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意以下幾個問題:

 ?。?)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當力求統(tǒng)一

  監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學化的要求。

  監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容的確定,首先應(yīng)考慮整個建設(shè)監(jiān)理制度對建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容要求。建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量,進行建設(shè)工程合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。這些內(nèi)容無疑是構(gòu)成監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容。如前所述,監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的。所以,對整個監(jiān)理工作的組織、控制、方法、措施等將成為監(jiān)理規(guī)劃必不可少的內(nèi)容。這樣,監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的基本內(nèi)容就可以確定下來。至于某一個具體建設(shè)工程的監(jiān)理規(guī)劃,則要根據(jù)監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理實際范圍和深度來加以取舍。

  歸納起來,監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當包括:目標規(guī)劃、項目組織、監(jiān)理組織、目標控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來。

  (2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性

  監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當統(tǒng)一,但各項具體的內(nèi)容則要有針對性。這是因為,監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一個特定建設(shè)工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件,它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個建設(shè)工程相適應(yīng)。由于所有建設(shè)工程都具有單件性和一次性的特點,也就是說每個建設(shè)工程都有自身的特點,而且,每一個監(jiān)理單位和每一位總監(jiān)理工程師對某一個具體建設(shè)工程在監(jiān)理思想、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等方面都會有自己獨到之處,因此,不同的監(jiān)理單位和不同的監(jiān)理工程師在編寫監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容時,必然會體現(xiàn)出自己鮮明的特色?;蛟S有人會認為這樣難以有效辨別建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的質(zhì)量。實際上,由于建設(shè)工程監(jiān)理的目的就是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)其投資目的,因此,某一個建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃只要能夠?qū)τ行嵤┰摴こ瘫O(jiān)理做好指導(dǎo)工作,能夠圓滿地完成所承擔的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),就是一個合格的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃。

  每一個監(jiān)理規(guī)劃都是針對某一個具體建設(shè)工程的監(jiān)理工作計劃,都必然有它自己的投資目標、進度目標、質(zhì)量目標,有它自己的項目組織形式,有它自己的監(jiān)理組織機構(gòu),有它自己的目標控制措施、方法和手段、有它自己的信息管理制度、有它自己的合同管理措施。只有具有針對性,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)具體監(jiān)理工作的作用。

 ?。?)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律

  監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體建設(shè)工程編寫的,而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。這也決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運行客觀規(guī)律具有一致性,必須把握、遵循建設(shè)工程運行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律,監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的,才能實施對這項工程有效的監(jiān)理。

  此外,監(jiān)理規(guī)劃要隨著建設(shè)工程的展開進行不斷地補充、修改和完善。它由開始的“粗線條”或“近細遠粗”逐步變得完整、完善起來。在建設(shè)工程的運行過程中,內(nèi)外因素和條件不可避免地要發(fā)生變化,造成工程的實施情況偏離計劃,往往需要調(diào)整計劃乃至目標,這就必然造成監(jiān)理規(guī)劃在內(nèi)容上也要相應(yīng)地調(diào)整。其目的是使建設(shè)工程能夠在監(jiān)理規(guī)劃的有效控制之下,不能讓它成為脫韁的野馬,變得無法駕馭。

  監(jiān)理規(guī)劃要把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律,就需要不斷收集大量的編寫信息。如果掌握的工程信息很少,就不可能對監(jiān)理工作進行詳盡的規(guī)劃。例如,隨著設(shè)計的不斷進展、工程招標方案的出臺和實施,工程信息量越來越多,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容也就越加趨于完整。就一項建設(shè)工程的全過程監(jiān)理規(guī)劃來說,想一氣呵成的做法是不實際的,也是不科學的,即使編寫出來也是一紙空文,沒有任何實施的價值。

  (4)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人

  監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當在項目總監(jiān)理工程師主持下編寫制定,這是建設(shè)工程監(jiān)理實施項目總監(jiān)理工程師負責制的必然要求。當然,編制好建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,還要充分調(diào)動整個項目監(jiān)理機構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性,還要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議,而且要吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編寫。

  在監(jiān)理規(guī)劃編寫的過程中,應(yīng)當充分聽取業(yè)主的意見,最大程度地滿足他們的合理要求,為進一步搞好監(jiān)理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

  作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作,在編寫監(jiān)理規(guī)劃時還應(yīng)當按照本單位的要求進行編寫。

  (5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫

  如前所述,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與工程進展密切相關(guān),沒有規(guī)劃信息也就沒有規(guī)劃內(nèi)容。因此,監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個過程,需要將編寫的整個過程劃分為若干個階段。

  監(jiān)理規(guī)劃編寫階段可按工程實施的各階段來劃分,這樣,工程實施各階段所輸出的工程信息就成為相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃信息,例如,可劃分為設(shè)計階段、施工招標階段和施工階段。設(shè)計的前期階段,即設(shè)計準備階段應(yīng)完成規(guī)劃的總框架并將設(shè)計階段的監(jiān)理工作進行“近細遠粗”的規(guī)劃,使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容與已經(jīng)掌握的工程信息緊密結(jié)合;設(shè)計階段結(jié)束,大量的工程信息能夠提供出來,所以施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃的大部分內(nèi)容能夠落實;隨著施工的招標進展,各承包單位逐步確定下來,工程施工合同逐步簽訂,施工階段監(jiān)理規(guī)劃所需的工程信息基本齊備,以便寫出完整的施工階段監(jiān)理規(guī)劃。在施工階段,有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃的主要工作是根據(jù)工程進展情況進行調(diào)整、修改,使監(jiān)理規(guī)劃能夠動態(tài)地控制整個建設(shè)工程的正常進行。

  在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中需要進行審查和修改,因此,監(jiān)理規(guī)劃的編寫還要留出必要的審查和修改的時間。為此,應(yīng)當對監(jiān)理規(guī)劃的編寫時間事先作出明確的規(guī)定,以免編寫時間過長,從而耽誤了監(jiān)理規(guī)劃對監(jiān)理工作的指導(dǎo),使監(jiān)理工作陷于被動和無序。

  (6)監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當格式化、標準化

  現(xiàn)代科學管理應(yīng)當講究效率、效能和效益,其中一個方面就是使控制活動的表達方式格式化、標準化,從而使控制的規(guī)劃顯得更明確、更簡潔、更直觀。因此,需要選擇最有效的方式和方法來表示監(jiān)理規(guī)劃的各項內(nèi)容。比較而言,圖、表和簡單的文字說明應(yīng)當是采用的基本方法。我國的建設(shè)監(jiān)理制度應(yīng)當走規(guī)范化、標準化的道路,這是科學管理與粗放型管理在具體工作上的明顯區(qū)別??梢赃@樣說,規(guī)范化,標準化是科學管理的標志之一。所以,編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃各項內(nèi)容時應(yīng)當采用什么表格、圖示以及哪些內(nèi)容需要采用簡單的文字說明應(yīng)當做出統(tǒng)一規(guī)定。

  (7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核

  監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進行審核并經(jīng)批準。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位,其負責人應(yīng)當簽認,同時,還應(yīng)當按合同約定提交給業(yè)主,由業(yè)主確認并監(jiān)督實施。

  從監(jiān)理規(guī)劃編寫的上述要求來看,它的編寫既需要由主要負責者(項目總監(jiān)理工程師)主持,又需要形成編寫班子。同時,項目監(jiān)理機構(gòu)的各部門負責人也有相關(guān)的任務(wù)和責任。監(jiān)理規(guī)劃涉及到建設(shè)工程監(jiān)理工作的各方面,所以,有關(guān)部門和人員都應(yīng)當關(guān)注它,使監(jiān)理規(guī)劃編制得科學、完備,真正發(fā)揮全面指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

責任編輯:淘淘

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發(fā)布:2007-07-03 14:51    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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