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安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
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20世紀(jì)80年代初期,安全系統(tǒng)工程引入我國,受到許多大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門的高度重視。通過吸收、消化國外安全檢查表和安全分析方法,機(jī)械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開始應(yīng)用安全分析評(píng)價(jià)方法,如安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析(FMFA)、事件樹分析(ETA)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(LEC)等,有許多生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全檢查表和事故樹分析法應(yīng)用到生產(chǎn)班組和操作崗位。此外,一些石油、化工等易燃、易爆危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)用道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),許多行業(yè)和地方政府有關(guān)部門制定了安全檢查表和安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)和促進(jìn)安全評(píng)價(jià)方法在我國生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理中的實(shí)踐和應(yīng)用,1986年原勞動(dòng)人事部分別向有關(guān)科研單位下達(dá)了機(jī)械工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)、化工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)、冶金工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)等科研項(xiàng)目。
1987年原機(jī)械電子部首先提出了在機(jī)械行業(yè)內(nèi)開展機(jī)械工廠安全評(píng)價(jià),并于1988年1月1日頒布了第一個(gè)部頒安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,1997年進(jìn)行了修訂,頒布了修訂版。該標(biāo)準(zhǔn)的頒布執(zhí)行,標(biāo)志著我國機(jī)械工業(yè)安全管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,修訂版則更貼近國家最新安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面更寬,指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng),計(jì)分更趨合理。機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分,一是危險(xiǎn)程度分級(jí),通過對(duì)機(jī)械行業(yè)1000多家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位30余年事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,用18種設(shè)備(設(shè)施)及物品的擁有量來衡量生產(chǎn)經(jīng)營單位固有的危險(xiǎn)程度并作為劃分危險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ);二是機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià),包括綜合管理評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)3個(gè)方面,主要評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理績效,方法是采用了以安全檢查表為基礎(chǔ)、打分賦值的評(píng)價(jià)方法。
由原化工部勞動(dòng)保護(hù)研究所提出的化工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)方法,是在吸收道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,通過計(jì)算物質(zhì)指數(shù)、物量指數(shù)和工藝參數(shù)、設(shè)備系數(shù)、廠房系數(shù)、安全系數(shù)、環(huán)境系數(shù)等,得出工廠的固有危險(xiǎn)指數(shù),進(jìn)行固有危險(xiǎn)性分級(jí),用工廠安全管理的等級(jí)修正工廠固有危險(xiǎn)等級(jí)后,得出工廠的危險(xiǎn)等級(jí)。
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