南京投資六億元污水廠閑置“曬太陽”

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連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)通海污水處理有限公司員工正在檢測水質(zhì)

大量污水未經(jīng)處理直排入河入江入海，是當下困擾我國不少地區(qū)的嚴峻環(huán)境問題。然而，近日，記者隨長江中下游水污染防治規(guī)劃檢查組在南京調(diào)研時卻發(fā)現(xiàn)，不少政府投巨資建起的污水處理廠卻面臨著“閑置”或“吃不飽”現(xiàn)象，這又是怎么回事呢？

污水廠建成后閑置一年

在南京城東污水處理廠三期，偌大的廠區(qū)內(nèi)，所有的設(shè)備靜靜地曬著太陽。“急死了，已經(jīng)閑置一年了，真擔心設(shè)備閑置壞了。”該廠的一名負責(zé)人說。城東污水處理廠三期總投資6億元，日處理污水能力達到了15萬噸。但目前，一滴水都還沒有進來。

為什么閑置？企業(yè)相關(guān)負責(zé)人表示，主要是管網(wǎng)建設(shè)中涉及的幾個關(guān)鍵節(jié)點一直沒打通。南京市環(huán)保局監(jiān)測與科技處副處長任建武告訴記者，該廠雖然去年就已建成，但目前管網(wǎng)卻還有60%的缺口，“污水管網(wǎng)要穿越高鐵、寧杭高速公路等重要敏感區(qū)域，所以一直在協(xié)調(diào)當中。”眼看著2014年底的最后完成期限即將到來，他坦言，“如果沒有強有力的協(xié)調(diào)，估計是很難完成規(guī)劃任務(wù)了”。

有的是純屬閑置，有的則是無效處理。在溧水柘塘污水處理廠內(nèi)，記者聽到，污水處理的機器在轟轟運轉(zhuǎn)，然而檢查人員查看污水處理的具體指標時發(fā)現(xiàn)，進水的COD含量僅有20毫克/立方米，明顯是無效進水。據(jù)介紹，COD是化學(xué)需氧量，也是評價污水濃度的一項指標，正常生活污水的COD含量在100-200毫克/立方米左右。“柘塘污水處理廠的進水COD含量僅為20毫克/立方米，基本相當于一般河水的濃度，這樣的污水處理可以說幾乎沒有意義。”參與現(xiàn)場調(diào)研的省環(huán)保廳流域處潘羽忠坦言。

管網(wǎng)不到位企業(yè)嚴重“饑渴”

與此同時，該污水處理廠的進水量也嚴重不足。分析原因，任建武表示，這家污水處理廠一方面存在收集管網(wǎng)未到位的現(xiàn)象，同時，已接建起管網(wǎng)的地區(qū)，收來的污水也很少，再加上不少地方可能還存在雨污不分流的情況，所以導(dǎo)致了如今的無效運轉(zhuǎn)。而記者深入采訪中更了解到，這座污水處理廠原本是作為一個航空產(chǎn)業(yè)園配建的。由于臨近祿口機場，當?shù)卣畬娇债a(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望，因此在規(guī)劃中對柘塘污水處理廠的規(guī)模設(shè)計偏大。然而，實際發(fā)展沒有跟上人們的預(yù)想，如今這個產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)寥寥，污水量自然也上不去，所以污水處理廠自然“吃不飽”。

同樣的情景，還發(fā)生在位于南京棲霞的鐵北污水處理廠，這座日處理5萬噸污水的處理廠，目前僅有1.7萬噸，也是處于嚴重“饑渴”狀態(tài)。

事實上，關(guān)于污水處理廠，一方面數(shù)量不足，一方面能力閑置，這樣的問題由來已久。記者了解到，由于管網(wǎng)建設(shè)費用較高，一些地方政府無力承擔，而不少企業(yè)又不愿意做，因為管網(wǎng)建設(shè)涉及城市拆遷等問題，企業(yè)也沒能力協(xié)調(diào)。從當前情況看，污水管網(wǎng)建設(shè)靠的基本還是政府。但是政府的管網(wǎng)建設(shè)上，目前存在著“欠賬太多、投資太大、關(guān)系太復(fù)雜”等幾大攔路虎。

“比如，要把居民家的污水全部收集到污水處理廠，首先必須要建設(shè)從每家每戶通到小區(qū)的管網(wǎng)，還要建設(shè)小區(qū)到城市主干道的主管網(wǎng)，最后才能送到污水處理廠，可以說是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果光把主動脈打通了、毛細血管卻沒通，最終還是沒用。從整個城市來說，我們的雨污分流還正在補課當中，還有許多的空白需要彌補。”任建武說。

污水廠和管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)匹配

而從投資來看，可以說，看不見的污水管網(wǎng)，其建設(shè)難度和投資，往往不低于甚至還遠遠超過一座污水處理廠本身的建設(shè)成本。

從難度來看，污水管網(wǎng)建設(shè)還可能涉及到居民拆遷、下穿敏感區(qū)域等復(fù)雜問題，協(xié)調(diào)溝通的難度也非常之大。

據(jù)了解，目前在很多地區(qū)的項目報批中，污水處理廠是必備條件，而實際上，剛建好的污水處理廠基本都處于閑置或者無效處理狀態(tài)。這樣的閑置，是不是一種浪費？更可怕的是，有的污水處理廠一閑數(shù)年，等到正式投用的時候，原來的污水處理設(shè)備已面臨著折舊更換，造成更大的浪費。這些現(xiàn)實的問題，我們的有關(guān)部門是否應(yīng)當予以更多重視？

事實上，不論有多大困難，該建的污水處理廠和污水管網(wǎng)遲早還必須得建。那么，我們的工程建設(shè)者，在建設(shè)污水處理廠之前，能否進行更詳細的調(diào)查研究，充分考慮到各種因素，盡量計算好建廠與建設(shè)管網(wǎng)的時間匹配，爭取兩者同步完成同時投用，從而最大限度地減少浪費呢？

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