2015年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》復習指導（18）

　　二、建設監(jiān)理管理制度

　　1、建設監(jiān)理制度簡介

　　建設工程項目管理簡稱建設監(jiān)理，國外統(tǒng)稱工程咨詢，是建設工程項目實施過程中一種科學的管理方法。

　　建設監(jiān)理是對建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收，直至建設后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個階段的管理與監(jiān)督。建設監(jiān)理機構(gòu)，指符合規(guī)定條件而經(jīng)批準成立、取得資格證書和營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)理單位，受業(yè)主委托依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范、批準的設計文件和合同條款，對工程建設實施的監(jiān)理。社會監(jiān)理是委托性的，業(yè)主可以委托一個單位監(jiān)理，也可同時委托幾個單位監(jiān)理；監(jiān)理范圍可以是工程建設的全過程監(jiān)理，也可以是階段監(jiān)理，即項目決策階段的監(jiān)理和項目實施階段的監(jiān)理。我國目前建設監(jiān)理主要是項目實施階段的監(jiān)理。

　　實施建設監(jiān)理是有條件的。其必要條件是須有建設工程，有人委托；充分條件是具有監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人才、監(jiān)理法規(guī)、監(jiān)理依據(jù)和明確的責、權(quán)、利保障。

　　2、建設監(jiān)理委托合同的形式與內(nèi)容

　　建設監(jiān)理一般是項目法人通過招標投標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在接受業(yè)主的委托后，必須與業(yè)主簽訂建設監(jiān)理委托合同，才能對工程項目進行監(jiān)理。建設監(jiān)理委托合同主要有四種形式。

　　第一種形式是根據(jù)法律要求制訂，由適宜的管理機構(gòu)簽訂并執(zhí)行的正式合同。

　　第二種形式是信件式合同，較簡單，通常是由監(jiān)理單位制訂，由委托方簽署一份備案，退給監(jiān)理單位執(zhí)行。

　　第三種形式是由委托方發(fā)出的執(zhí)行任務的委托通知單。這種方法是通過委托通知單，把監(jiān)理單位在爭取委托合同時提出的建議中所規(guī)定的工作內(nèi)容委托給他們，成為監(jiān)理單位所接受的協(xié)議。

　　第四種形式就是標準委托合同?，F(xiàn)在世界上較為常見的一種標準委托合同格式是國際咨詢工程師聯(lián)合會（F1DIC）頒布的《雇主與咨詢工程師項目管理協(xié)議書國際范本與國際通用規(guī)則》，最新版本是《業(yè)主、咨詢工程師標準服務協(xié)議書》。

　　現(xiàn)在FIDIC合同條件已成為國際公認的標準合同范本，在國際上被廣泛采用，所以又稱為國際通用合同條件。

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