分包背后暗藏種種法律風險

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　　我國建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是一種必然趨勢。近年來，國內建筑市場的競爭日益加劇，工程項目管理模式趨于規(guī)?；こ添椖客哂兄芷陂L、工作量大、資金需求量多、專業(yè)分工細等特點，單靠總包單位自身的力量難以完成合同約定的工作量，需以分包形式讓其他方加入到工程建設中來，增強自身履約能力并分散風險。但是，由于分包隊伍的良莠不齊、施工企業(yè)在分包管理上的忽視和漏洞，使得涉及工程分包的法律糾紛層出不窮。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　違法分包的法律風險泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　2005年2月，某工程局將部分開挖工程分包給一建筑隊施工，黃某被建筑隊聘為工地安全員。工作中黃某被下落的石塊砸傷，在協(xié)商不成的情況下，黃某將建筑隊負責人和工程局共同告上法庭。法院經(jīng)審理，認定建筑隊沒有施工資質，不具有工程施工的資質和能力，工程局系違法分包，故判決工程局承擔事故責任。blog

　　風險提示?！督ㄖā贰逗贤ā范济鞔_規(guī)定，工程發(fā)包時，分包單位必須具備相應的資質。只有具備相應資質，才具有從事建筑施工的資格及承擔民事責任的能力。否則，一旦發(fā)生糾紛后，不具備相應資質的分包單位不愿承擔責任而引發(fā)訴訟，作為發(fā)包方的施工企業(yè)就可能面臨因分包行為違反法律強制性規(guī)定而被法院認定分包行為無效，最終承擔相應的法律責任。http://m.52tianma.cn/

　　防范措施。施工企業(yè)在進行工程分包時，要依法嚴格進行。依據(jù)《建筑法》及《合同法》規(guī)定，建筑工程可以分包，但不允許轉包。同時，施工企業(yè)在發(fā)包工程時，要注意工程分包須同時符合五個條件：須經(jīng)業(yè)主單位同意;主體工程不允許分包;不允許肢解分包;分包方須具備承攬工程的相應資質;分包方不能再次分包。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章

　　材料出具失實的法律風險bbs

　　2006年3月，某工程局作為發(fā)包方與某路橋公司簽訂一份合同，約定將一部分公路開挖與支護工程分包給路橋公司施工。完工后，工程局出具了一份《路橋公司工程量結算單》。事后，在辦理付款手續(xù)時，卻發(fā)現(xiàn)了一張路橋公司施工期間領取的16萬元材料款的單據(jù)，該筆款項并未在已出具的結算單中扣除。工程局主張該筆款項在支付剩余工程款時應予扣除，而路橋公司不同意。協(xié)商未果，路橋公司向法院起訴，要求以出具的《工程量計算說明書》結算工程款。法院經(jīng)審理，認為工程局出具的結算單是真實有效的，故判令工程局予以還款，至于領取的16萬元材料款，工程局可另行起訴。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　風險提示。建設工程具有施工周期長、法律關系多、標的額大、人員流動性強等特點，涉及到投標、履約、竣工、驗收及結算多個環(huán)節(jié)，因此對各類合同、往來函件、簽證單、驗收單、結算單、對賬單等證據(jù)材料的妥善保管、存放，以及定期對相關數(shù)據(jù)的查驗、核實就非常重要。否則，就有可能出現(xiàn)到訴訟時才發(fā)現(xiàn)關鍵證據(jù)找不到，或出現(xiàn)所提供的證據(jù)材料數(shù)據(jù)不正確的情況，導致合法權益得不到維護。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　防范措施。安排專人對文檔材料進行保管，安全存放，責任到人;根據(jù)文件重要性程度進行分類保管;對各類文檔材料做到分類明晰、擺放有序;填制文檔保存一覽表，需要時能夠及時、準確地提供;基于項目施工人員流動頻繁的特征，在辦理文件資料交接時，做到工作移交到位、資料交接齊全，對未辦結事項及特別事項更應充分說明。轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　工資發(fā)放監(jiān)督不力的法律風險training

　　2008年5月，某工程局將一部分混凝土澆筑工程分包給一包工隊施工，包工隊負責人為劉某。工程局對劉某所代表的包工隊付款時一直采取預借款的方式，再由劉某發(fā)放農民工工資。后劉某因施工組織不當導致虧損，擅自攜款而逃。農民工拿不到工資，便到工程局所在的項目部索要，又到業(yè)主單位和政府部門反映。當?shù)卣雒?，指出項目部通過劉某發(fā)放農民工工資是違法的，督促、責令項目部將這部分農民工工資進行發(fā)放。無奈，項目部只得墊付了農民工工資。

　　風險提示。包工頭拖欠工資的惡劣行為不僅令許多農民工拿不到辛苦錢，也讓一些作為發(fā)包方的施工企業(yè)蒙受了不白之冤。按道理，作為發(fā)包方的施工企業(yè)對包工頭所雇民工并不負工資管理上的義務。然而國家及相關政府部門從穩(wěn)定及建立和諧關系出發(fā)制定相關政策及法規(guī)，2004年勞動和社會保障部發(fā)布的《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》規(guī)定：“企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人，嚴禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個人”。發(fā)包方墊付工資后，再向包工頭追償幾乎無望。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　防范措施。選擇有資質、履約能力強、信譽好的施工企業(yè)作為分包隊伍。這樣，不僅工程施工質量、進度有保障，而且，也意味著其承擔民事責任的能力有保障。即使負責人攜款而逃或惡意拖欠，但“跑了和尚跑不了廟”，其所在企業(yè)仍須承擔責任。發(fā)包方應監(jiān)督農民工工資發(fā)放，約定履約保證金或質量保證金，對工程款支付進行控制，嚴禁超付資金，監(jiān)管分包方資金流向。這些措施均能有效防范分包方工資發(fā)放的法律風險。轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　合同簽訂審查不嚴的法律風險泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2008年5月，某工程局云南項目部在施工中將一部分輔助工程分包給某福建公司施工。因福建公司工期滯后，項目部經(jīng)催促無效后依約解除合同，并致函該公司。但該公司回函卻聲稱未對任何人授權，有關的委托書、印章均是偽造的，其并不知情。經(jīng)查閱工商檔案，發(fā)現(xiàn)對方所蓋公章與工商機關備案的不一致，始發(fā)覺不法分子是以偽造的委托書、公章與工程局簽訂的分包合同。最終造成工程局主張權益困難。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)