分包背后暗藏種種法律風(fēng)險(xiǎn)

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　　我國(guó)建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是一種必然趨勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，工程項(xiàng)目管理模式趨于規(guī)模化，工程項(xiàng)目往往具有周期長(zhǎng)、工作量大、資金需求量多、專業(yè)分工細(xì)等特點(diǎn)，單靠總包單位自身的力量難以完成合同約定的工作量，需以分包形式讓其他方加入到工程建設(shè)中來(lái)，增強(qiáng)自身履約能力并分散風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于分包隊(duì)伍的良莠不齊、施工企業(yè)在分包管理上的忽視和漏洞，使得涉及工程分包的法律糾紛層出不窮。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　違法分包的法律風(fēng)險(xiǎn)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　2005年2月，某工程局將部分開(kāi)挖工程分包給一建筑隊(duì)施工，黃某被建筑隊(duì)聘為工地安全員。工作中黃某被下落的石塊砸傷，在協(xié)商不成的情況下，黃某將建筑隊(duì)負(fù)責(zé)人和工程局共同告上法庭。法院經(jīng)審理，認(rèn)定建筑隊(duì)沒(méi)有施工資質(zhì)，不具有工程施工的資質(zhì)和能力，工程局系違法分包，故判決工程局承擔(dān)事故責(zé)任。blog

　　風(fēng)險(xiǎn)提示。《建筑法》《合同法》都明確規(guī)定，工程發(fā)包時(shí)，分包單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。只有具備相應(yīng)資質(zhì)，才具有從事建筑施工的資格及承擔(dān)民事責(zé)任的能力。否則，一旦發(fā)生糾紛后，不具備相應(yīng)資質(zhì)的分包單位不愿承擔(dān)責(zé)任而引發(fā)訴訟，作為發(fā)包方的施工企業(yè)就可能面臨因分包行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而被法院認(rèn)定分包行為無(wú)效，最終承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。http://m.52tianma.cn/

　　防范措施。施工企業(yè)在進(jìn)行工程分包時(shí)，要依法嚴(yán)格進(jìn)行。依據(jù)《建筑法》及《合同法》規(guī)定，建筑工程可以分包，但不允許轉(zhuǎn)包。同時(shí)，施工企業(yè)在發(fā)包工程時(shí)，要注意工程分包須同時(shí)符合五個(gè)條件：須經(jīng)業(yè)主單位同意;主體工程不允許分包;不允許肢解分包;分包方須具備承攬工程的相應(yīng)資質(zhì);分包方不能再次分包。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　材料出具失實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)bbs

　　2006年3月，某工程局作為發(fā)包方與某路橋公司簽訂一份合同，約定將一部分公路開(kāi)挖與支護(hù)工程分包給路橋公司施工。完工后，工程局出具了一份《路橋公司工程量結(jié)算單》。事后，在辦理付款手續(xù)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了一張路橋公司施工期間領(lǐng)取的16萬(wàn)元材料款的單據(jù)，該筆款項(xiàng)并未在已出具的結(jié)算單中扣除。工程局主張?jiān)摴P款項(xiàng)在支付剩余工程款時(shí)應(yīng)予扣除，而路橋公司不同意。協(xié)商未果，路橋公司向法院起訴，要求以出具的《工程量計(jì)算說(shuō)明書》結(jié)算工程款。法院經(jīng)審理，認(rèn)為工程局出具的結(jié)算單是真實(shí)有效的，故判令工程局予以還款，至于領(lǐng)取的16萬(wàn)元材料款，工程局可另行起訴。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　風(fēng)險(xiǎn)提示。建設(shè)工程具有施工周期長(zhǎng)、法律關(guān)系多、標(biāo)的額大、人員流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，涉及到投標(biāo)、履約、竣工、驗(yàn)收及結(jié)算多個(gè)環(huán)節(jié)，因此對(duì)各類合同、往來(lái)函件、簽證單、驗(yàn)收單、結(jié)算單、對(duì)賬單等證據(jù)材料的妥善保管、存放，以及定期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的查驗(yàn)、核實(shí)就非常重要。否則，就有可能出現(xiàn)到訴訟時(shí)才發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)找不到，或出現(xiàn)所提供的證據(jù)材料數(shù)據(jù)不正確的情況，導(dǎo)致合法權(quán)益得不到維護(hù)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　防范措施。安排專人對(duì)文檔材料進(jìn)行保管，安全存放，責(zé)任到人;根據(jù)文件重要性程度進(jìn)行分類保管;對(duì)各類文檔材料做到分類明晰、擺放有序;填制文檔保存一覽表，需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供;基于項(xiàng)目施工人員流動(dòng)頻繁的特征，在辦理文件資料交接時(shí)，做到工作移交到位、資料交接齊全，對(duì)未辦結(jié)事項(xiàng)及特別事項(xiàng)更應(yīng)充分說(shuō)明。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　工資發(fā)放監(jiān)督不力的法律風(fēng)險(xiǎn)training

　　2008年5月，某工程局將一部分混凝土澆筑工程分包給一包工隊(duì)施工，包工隊(duì)負(fù)責(zé)人為劉某。工程局對(duì)劉某所代表的包工隊(duì)付款時(shí)一直采取預(yù)借款的方式，再由劉某發(fā)放農(nóng)民工工資。后劉某因施工組織不當(dāng)導(dǎo)致虧損，擅自攜款而逃。農(nóng)民工拿不到工資，便到工程局所在的項(xiàng)目部索要，又到業(yè)主單位和政府部門反映。當(dāng)?shù)卣雒?，指出?xiàng)目部通過(guò)劉某發(fā)放農(nóng)民工工資是違法的，督促、責(zé)令項(xiàng)目部將這部分農(nóng)民工工資進(jìn)行發(fā)放。無(wú)奈，項(xiàng)目部只得墊付了農(nóng)民工工資。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示。包工頭拖欠工資的惡劣行為不僅令許多農(nóng)民工拿不到辛苦錢，也讓一些作為發(fā)包方的施工企業(yè)蒙受了不白之冤。按道理，作為發(fā)包方的施工企業(yè)對(duì)包工頭所雇民工并不負(fù)工資管理上的義務(wù)。然而國(guó)家及相關(guān)政府部門從穩(wěn)定及建立和諧關(guān)系出發(fā)制定相關(guān)政策及法規(guī)，2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人”。發(fā)包方墊付工資后，再向包工頭追償幾乎無(wú)望。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　防范措施。選擇有資質(zhì)、履約能力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工企業(yè)作為分包隊(duì)伍。這樣，不僅工程施工質(zhì)量、進(jìn)度有保障，而且，也意味著其承擔(dān)民事責(zé)任的能力有保障。即使負(fù)責(zé)人攜款而逃或惡意拖欠，但“跑了和尚跑不了廟”，其所在企業(yè)仍須承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包方應(yīng)監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放，約定履約保證金或質(zhì)量保證金，對(duì)工程款支付進(jìn)行控制，嚴(yán)禁超付資金，監(jiān)管分包方資金流向。這些措施均能有效防范分包方工資發(fā)放的法律風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　合同簽訂審查不嚴(yán)的法律風(fēng)險(xiǎn)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2008年5月，某工程局云南項(xiàng)目部在施工中將一部分輔助工程分包給某福建公司施工。因福建公司工期滯后，項(xiàng)目部經(jīng)催促無(wú)效后依約解除合同，并致函該公司。但該公司回函卻聲稱未對(duì)任何人授權(quán)，有關(guān)的委托書、印章均是偽造的，其并不知情。經(jīng)查閱工商檔案，發(fā)現(xiàn)對(duì)方所蓋公章與工商機(jī)關(guān)備案的不一致，始發(fā)覺(jué)不法分子是以偽造的委托書、公章與工程局簽訂的分包合同。最終造成工程局主張權(quán)益困難。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)